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帮扶村办药店责无旁贷
http://www.100md.com 2003年11月15日 《中国医药报》2003.11.15
     当前,农村药品“两网”建设正在全国各地蓬勃开展,势头令人鼓舞。然而,在供应网建设方面,由于一些地区对扶持农村办药店的问题存在着不一致的思想认识,致使“两网”建设在全国发展不平衡。^4?*]a:, 百拇医药

    据反映,思想鲜恫煌骋恢饕硐衷谌龇矫妫河械娜巳衔┘嗖棵攀侵?br>法机构,搞好药品监督管理就行了,若要“插手”农村办药店事宜,便是“管过界”;有的人认为,农村经济条件差,药品消费水平低,“养”不起药店,即使办起来了,也难以生存;有的人则断言,农村药店办多了,监管力量更显不足,势必造成市场混乱,假药泛滥……^4?*]a:, 百拇医药

    表面看来,这三种观点似乎也有些道理。然而只要你调查研究之后,认真分析一下,就会发现它们是片面的。^4?*]a:, 百拇医药

    其一,药监部门扶持农村办药店完全是一件份内事。由于药监部门在涉药知识和法律法规方面拥有独特的优势,对药品生产经营企业以及医药经济发展的“帮”和“促”更有力、更到位。当前的现实问题是,在广大农村,农民仍然缺医少药,而鼓励农村办药店是解决农民购药难的有效措施。因此药监部门积极扶持农村办药店是贯彻“三个代表”重要思想的具体行动,责无旁贷。^4?*]a:, 百拇医药

    其二,农民对药品有需求,农村药店有生存空间。应该承认当前确有不少农村经济条件较差,但不等于农民没有用药需求,不等于农村没有药品经营的市场。本报11月11日介绍的广东省广宁县的做法就说明,由于经营成本低,农村药店大都有钱赚,同时,广大农民不断增长的用药需求是客观存在的,农村药品市场是客观存在的,农村药店是可以生存和发展的,农村药品供应网是可以培育和发展的。^4?*]a:, 百拇医药

    其三,农村药店多了,农村医药市场会得到进一步净化。一般人的习惯思维总是认为,药店越多,市场越混乱,然而事实并非如此。从广宁县的实践来看,农村药店办起来了,药监力量不足的问题反而迎刃而解,医药市场秩序比任何时候都好。这是为什么呢?过去因为农村没有正规药店,那些游医药贩乘虚而入,造成安全用药的极大隐患。有了正规药店之后,扶正祛邪,一切都在阳光之下,药监部门监管更容易了,假劣药品难有容身之地。同时,由于“两网”共建,他们把所有村级药店的经营者聘为义务药监“协管员”,从而建成了一个巨大的、延伸到最基层的农村药品监督网。由于这些“协管员”所履行的义务与本身的利益密切相关,因而能主动举报和揭发制售假药的行为,药监力量无形中壮大了,而且形成了一个长效的监督机制。^4?*]a:, 百拇医药

    笔者希望个别药监部门澄清思想认识问题,以求取得共识,轻装上阵,把农村药品“两网”建设搞得更快、更好。(黄每裕 )