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农村供药应以代购制为主线
http://www.100md.com 2003年11月20日 《中国医药报》2003.11.20
     构建农村药品供应网络是当前药品监管工作的重点之一。对此,全国各地结合各自的实际,做了许多有益的探索。笔者认为,农村药品供应网络的建设应以推行乡镇卫生院为村卫生室代购药品的模式为主,以药品零售、零售连蚣?br>统一配送作为有效补充。j&vl, 百拇医药

    发展乡镇卫生院代购制,是药品供应网络建设的捷径。药品零售、零售连锁及集中配送模式在一些地方虽然有了一些成功的实践,但是,在大多数基层农村,尚处于起步和探索阶段。而我国医疗卫生体系经过几十年的发展,目前机构组建已相对完善,基本实现了乡乡有卫生院,村村有卫生室。在此基础上,推行乡镇卫生院统一为村卫生室代购药品的模式,对农村药品市场的有效监管和药品供应网络建设能起到立竿见影的作用。j&vl, 百拇医药

    发展乡镇卫生院代购制,符合农村实际。几千年来,中国传统医药是不分家的,在广大农村地区表现得尤为突出。群众看病买药往往在一处一次完成,自我药疗基本无法实现。目前,限制农村诊所用药品种,虽然在一定程度上有利于规范药品市场秩序,但并不能从根本上解决农村缺医少药的实际问题。在一些经济欠发达地区,药品零售或零售连锁企业只销售药品,不提供诊疗服务,不仅不符合农民就医用药的习惯,也很难维持企业的正常效益。因此,发展乡镇卫生院代购制,探索通过医疗卫生体系及其延伸的医疗机构搭建农村药品供应网络,既符合农民就医用药的习惯,也适应农村的现实情况。j&vl, 百拇医药

    发展乡镇卫生院代购制,有助于提高农村药品监管水平。当前,在广大农村,基层医疗机构占涉药单位的绝大多数,其涉药行为是否规范直接影响到农村药品市场的大环境。要加强对这些涉药单位的监管,药监部门应当充分利用乡镇卫生院,发挥其在基层医疗机构中“纲”和“领”的作用,通过推行乡镇卫生院代购制,规范村卫生室的购药渠道,强化对村卫生室药品的监管。同时,只有基层医疗机构的药品管理实现了规范化,才能为药品经营企业营造更好的竞争环境和发展空间,经营企业在农村才能站稳脚跟。(张小勇 )