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今非昔比缘自堵疏结合
http://www.100md.com 2003年12月27日 《中国医药报》2003.12.27
     主持人:本报记者 李楠f#rh, 百拇医药

    嘉 宾:湖北省枣阳市人大常委会副主任 韩瑞先f#rh, 百拇医药

    枣阳市药监局局长 隗安朝f#rh, 百拇医药

    王成供销社药店负责人 杨爱运f#rh, 百拇医药

    话 题:治理无证经营f#rh, 百拇医药

    治理无证经营药品是食品药品放心工程的重要工作内容。前两年,湖北省枣阳市的无证经营药品问题一度比较突出,经过药监机构的治理整顿,无证经营药品的问题是否得到了解决?效果如何?今天,我们请来湖北省枣阳市人大常委会副主任韩瑞先、枣阳市药监局局长隗安朝、王成供销社药店负责人杨爱运,一起谈一谈。f#rh, 百拇医药

    主持人:请隗局长先介绍一下枣阳市治理无证经营药品的情况。f#rh, 百拇医药

    隗安朝:枣阳市药监局组建前的2001年,全市共有药品经营企业115家,其中有16%的药店共用一个《药品经营许可证》,说白了就是无证经营。枣阳市有一家商贸企业,以收取每个门店6000至8000元管理费的标准,让其17个药品经营门店共用一个《药品经营许可证》。这部分经营者为上缴管理费,还要保证自己能赚到一定的利润,只好想尽“一切能够赚钱”的办法做“生意”,其造成的后果是可想而知的。f#rh, 百拇医药

    韩瑞先:在当时,无证经营药品现象可以用“相当严重”来形容,市人大也曾组织相关的主管部门多次治理。可是你来检查,他就关门,检查一过他又开张,取缔不了,禁止不住,效果不理想。尽快从根本上解决无证经营药品问题,既是我们治理经济环境的要求,也是群众用上安全放心药的呼声,更是摆在新组建的药监局面前一个十分紧迫的任务。f#rh, 百拇医药

    隗安朝:通过调查我们发现,造成无证经营现象的产生,一个原因是申请办证程序过于复杂,耗费时间长。我们了解到,这些无证药店中有部分从业人员具备一定的药学知识,门店硬件设施尚可,只要对门店的硬、软件等进行一定的改造,就能达到《药品管理法》规定开办药品零售企业的要求。因此,我们提出了“化堵为疏”的工作方法。一方面积极提供服务,凡符合开办药店条件的,向药监局提出申办申请后,我们都及时给予审核上报,使其在较短的时间内拿到《药品经营许可证》,做到合法经营,目前我们已为24家药店颁发了《药品经营许可证》;另一方面,对个别拒绝进行改造、申办的经营门店,按照《药品管理法》的规定坚决取缔,绝不容情。我们已依法取缔无证经营药品门店6个,没有发生反弹。f#rh, 百拇医药

    主持人:杨经理,听说过去你们药店无证,现在已领取了许可证。请你谈谈体会。f#rh, 百拇医药

    杨爱运:不是我们非要从事无证经营活动。过去,我们想办一个许可证,真是费时、费力又费钱,一句话,许可证不好办!从去年开始,药监局上门为我们宣传《药品管理法》,宣传开办零售药店的规定、标准和办理程序,宣传GSP的规定,我们认识到,经营药品,还是要按照法律法规的要求做才行。再说了,药监局成立后,申办药店的周期变短了,手续简单多了,也不需要我们为了办证一个劲地找熟人“走后门”。药监局的同志还经常帮助、指导我们进行门店改造,我们真是没有理由再从事无证经营活动了。f#rh, 百拇医药

    隗安朝:经过一年多的努力,现在再看看枣阳的药品市场经营秩序,可以用“今非昔比”来形容。截止到12月上旬,全市139家药品零售企业,无论开办在城区的还是设置在乡镇的,全部实行了《药品经营许可证》上墙、质量管理制度上墙。药店都建立了药品采购记录,实行了药品分类管理,今年下半年新申办的20多家药店有16家设置在乡镇,方便了群众用药f#rh, 百拇医药

    主持人:请韩副主任对药监局的工作做一简要评价。f#rh, 百拇医药

    韩瑞先:我们应该清醒地认识到,治理无证经营是一个长期而艰巨的工作。希望药监部门把整顿市场秩序与培育市场促进发展、集中整治与日常管理、打假治劣与正面疏冀岷掀鹄矗嗣袢褐谟煲桓龇判牡囊┢废鸦肪场?br>(李楠 )