说的是真话 听的是实话——2004年全国食品药品监督管理工作会议分组讨论见闻
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在1月6日召开的2004年全国食品药品监督管理工作会议分组讨论会上，记者无时无刻不被来自全国各地的代表们所感染：代表们的热情，代表们的真实；代表们的喜与忧，代表们的爱与憎；代表们的总结和计划，代表们的回顾和憧憬……m)yo$, 百拇医药
不管来自东部地区还是西部地区，不管来自发达地区还是欠发达地区，虽混杂着南北口音，但代表们却围绕着前一天吴仪副总理的重要讲话以及郑筱萸局长的工作报告，就食品药品监督管理工作结合各自的工作实际进行了热烈的讨论。在6日一天的分组讨论中，代表们踊跃发言，各抒己见，实话实说——m)yo$, 百拇医药
◆学革命烈士 强队伍建设m)yo$, 百拇医药
“这次会议收获颇多，高志全烈士的优秀事迹更让我感动不已。”在第二小组的讨论会上，来自武汉市药品监督管理局的闵光新局长发言时情绪比较激动。说起学习高志全烈士，闵光新好像找到了强化食品药品监管队伍建设的“金钥匙”。他说，药监系统成立比较晚，社会各界还不太了解药监工作，有的甚至还因为药监系统曾经出现过周航这样的反面典型而对药监工作产生一些误解。同时，我们这支年轻的队伍自身建设也亟待加强。目前，食品药品监管系统肩负的责任更大，建立一支高素质的执法队伍已刻不容缓，这就需要树立一些正面的典型作榜样。高志全烈士这个典型树得特别及时，这对加强基层药监执法队伍建设具有十分重要的意义。m)yo$, 百拇医药
在第三小组的讨论会上，湖南省药品监督管理局局长吴科政也明确表示，会后要结合学习高志全的优秀事迹，全面加强队伍内部执法监督，树立依法行政的意识，提高依法行政水平，推动2004年药品监管工作深入开展。他说，面对新时期执法工作的新形势，一定要高度重视行政许可法的培训工作，制定培训计划，多渠道、多层次地开展培训，使我们的管理理念有一个大的转变，保证行政许可法的顺利实施。m)yo$, 百拇医药
作为一名军人，解放军总后卫生部药品监督管理局局长任国荃也被高志全烈士的优秀事迹感染着。在小组讨论会上，任国荃的发言充满感情。他说，建设一支强有力、高素质的队伍是食品药品监管工作的保障。总后卫生部药监局一定要抓紧落实吴仪副总理的讲话精神和郑筱萸局长工作报告中的要求，结合军队的特点，认真学习高志全烈士的优秀事迹，树立典型，争先创优，推动队伍建设。m)yo$, 百拇医药
江苏省药品监督管理局局长毛季琳在谈到江苏的药品监管工作时表示，要做人民满意的药监工作者，关键还是抓队伍建设。2004年，江苏省药品监管工作将以学习高志全烈士的优秀事迹为契机，认真抓好队伍建设和依法行政工作。要表彰一批先进集体和先进个人，通过争先创优活动提高药监工作的公众满意率。
河南、广东、湖北等省的代表在发言时也纷纷表示，新的一年里，要把学习高志全烈士的优秀事迹作为食品药品监管工作的重点，通过学习，逐步造就一支高素质的药监队伍。h0w}, http://www.100md.com
◆议放心工程 抓机构改革h0w}, http://www.100md.com
食品药品放心工程和机构改革是与会代表关注的热点。h0w}, http://www.100md.com
对于如何确保食品药品放心工程取得实效，吉林省药品监督管理局局长隋殿军体会颇深。他在参加第一小组的讨论中谈到，实施食品药品放心工程，建立长效机制是根本，要将专项整治和建设长效机制有机地结合起来。为此，吉林省先后出台了涉及水产养殖、兽药管理等方面的近20个管理办法、意见和规定，对专项整治活动加以规范；制定并颁布实施了涉及专项整治的40余个法规，切实做到了依法行政h0w}, http://www.100md.com
隋殿军说，各有关部门根据职能分工，建立适合本部门特点、操作性和实效性强的长效管理机制，可以促使食品药品放心工程长期、有序地进行，真正做到食品药品安全长抓不懈。h0w}, http://www.100md.com
“从药品监督管理局到食品药品监督管理局，名字上只多两个字，但责任却大大加重。”上海市食品药品监督管理局局长王龙兴在发言中说到机构改革时语速渐缓。他说，新一轮机构改革，是在全面建设小康社会背景下拉开序幕的。如果说以往行政改革还主要侧重于解决机构臃肿、政出多门等问题的话，那么这次则更加注重职能转变和制度完善，因此对于完善社会主义市场经济体制的目标而言，更具重要意义。h0w}, http://www.100md.com
河南是一个人口大省，河南省药品监督管理局局长李松武在谈到食品药品安全问题时表示，食品药品放心工程关系到老百姓的切身利益，2003年河南开展食品药品放心工程以来，通过标本兼治，着力治本，已取得较为明显的成效。h0w}, http://www.100md.com
广东省药品监督管理局局长陈元胜在参加第三小组的讨论时首先就谈到机构改革。他说，食品药品监督管理部门要成为政府在食品安全监督方面的“抓手”，必须要加强与各相关工作部门的沟通和协调，充分调动各部门的积极性，由感情融合带动食品安全监管资源整合，并逐步树立起权威。h0w}, http://www.100md.com
西部边远地区食品药品监管工作基础差、起点低，然而，来自西藏、青海、新疆等地的代表们在分组讨论中表现出了十足的信心和决心。西藏自治区药品监督管理局局长卢彦朝说，在2003年，该局克服了种种困难，努力做到在食品药品放心工程和机构改革等各项工作中与兄弟省份同步开展。新疆维吾尔族自治区药品监督管理局的代表在讨论中也谈到将进一步加快机构改革步伐。
◆说抗菌药物 促合理用药s, http://www.100md.com
“加强抗菌素使用的监督管理迫在眉睫。否则，再过十年，中国人可能会没有抗菌药物可用。”谈到目前滥用抗菌药物的问题，与会代表都显得有些沉重。浙江省药品监督管理局局长郑尚金在小组讨论中说，目前，医师和患者滥用抗菌药物现象在一些地方还很严重，抗菌药物的监督管理难度较大，形势不容乐观。鉴于此，2003年10月，国家食品药品监督管理局发出通知，决定加强零售药店抗菌药物销售的监督管理，这有利于促进抗菌药物的合理利用。但因为抗菌药物的范围较大，界定不太明显，具体操作起来有些困难，需要迅速界定抗菌药物的范围。s, http://www.100md.com
郑尚金的话激起了总后卫生部药品监督管理局局长任国荃等与会代表的共鸣。任国荃说，医疗纠纷有三分之二与药物有关，医疗赔偿有一半与药物有关。滥用抗菌药物现象在军队也时有发生。由于军队的特殊使命，合理使用抗菌素、保障部队官兵用药安全的问题非常重要。总后卫生部已经在13所医院开展合理用药试点，今年还将扩大到33家医院。开展合理用药是早晚的事，越早越有利。s, http://www.100md.com
王龙兴也颇有同感。他说，加强抗菌药物的监督管理，促进合理用药，是一项广泛而长期的重要工作，关系人民群众的健康安全。上海市食品药品监督管理局将根据本地区实际情况，按照国家局《关于开展加强抗菌药物监管促进合理用药宣传活动的通知》的要求，积极组织开展形式多样的宣传活动，提高社会各界的认识，引导公众在医生指导下合理使用抗菌药物。s, http://www.100md.com
◆谈感想体会 抓贯彻落实s, http://www.100md.com
“吴仪副总理的讲话高瞻远瞩，深入浅出，既肯定了食品药品监督管理工作取得的成绩，又提出了实实在在的希望和要求，让我们备受鼓舞；郑筱萸局长的工作报告思路清晰、目标明确、可操作性强，是我们做好2004年工作的指南。我们一定要学习好，贯彻好会议精神，不负众望，开创食品药品监管工作的新局面!”湖北省食品药品监督管理局局长涂用宏一番饱含激情的话语，道出了与会代表们的普遍心声。海南省药品监督管理局局长曾渝也激动地说：“这次会议起到了振奋人心、鼓舞士气、指明方向的作用，我们感到腰板更硬了，工作热情更高了。”s, http://www.100md.com
谈及会议感受，江西省药品监督管理局局长吴浈即兴作了归纳。他说，这次会议有亮点，有特点。亮点是国务院副总理亲自参加会议，发表重要讲话，对2003年食品药品监管工作给予了高度评价，让我们深受鼓舞。特点是郑筱萸局长的工作报告给我们指明了2004年落实“三抓一加强”的工作方向：认真学习高志全烈士的优秀事迹，紧抓药监队伍建设，坚持依法行政，扎实推进新时期的食品药品监管工作。
学习会议精神，重在贯彻落实，代表们趁热打铁，就如何把会议精神体现到工作实际中去展开了热烈的讨论。湖北省食品药品监督管理局局长涂用宏明确表态说，要在春节前把学习全国食品药品监管工作会议精神布置下去，狠抓贯彻落实。下一步要把食品、医疗器械的监管放到与药品监管同等重要的位置上，进一步加强农村药品监管工作。wtm*%6, 百拇医药
江苏省药品监督管理局局长毛季琳说，为响应国家食品药品监督管理局加强队伍建设的号召，江苏省要在2004年工作会议中增加表彰先进和《行政许可法》培训这两项内容，促进争优创先活动的开展，提高药监人员的执法水平。wtm*%6, 百拇医药
“吴仪副总理指出‘食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是一件天大的事’，郑筱萸局长指出食品药品监管，责任重于泰山，这让我感到了深深的压力，也成为我们做好2004年工作的动力。”重庆市食品药品监督管理局局长张意龙如是说。重庆是兼具大城市大农村特点的直辖市，70%以上的人口在农村。重庆市药监部门刚组建不久就提出要把工作重点向农村转移。张意龙说，2004年，重庆市要把农村“两网建设”由试点探索阶段走向全面推进阶段，从根本上解决农民用药问题。他透露，最近，重庆市委已把“完善农村药品监管和供应网络建设，逐步建立和完善食品药品安全法规、产品标准、质量检测和认证体系”正式写入了《重庆市委贯彻〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制的决定〉的意见》，并列入市委市政府督办事项，这将对重庆市农村“两网建设”起到促进作用。wtm*%6, 百拇医药
大家在讨论中热情高涨、精神振奋、充满信心。他们纷纷表示，回去后要认真传达吴仪副总理的重要指示，学习贯彻会议精神，结合本地区本部门的实际创造性地开展工作，不折不扣地把会议的决策和部署落到实处。wtm*%6, 百拇医药
□本报记者 张翼 王春梅wtm*%6, 百拇医药
图为在分组座谈会上，黑龙江省药品监督管理局局长李云龙(左三)在发言。wtm*%6, 百拇医药
本报记者 韩国强 摄(张翼；王春梅 )