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违规医疗广告整治已见成效
http://www.100md.com 2004年1月12日 深圳晚报
     违规医疗广告整治已见成效

    ——深圳市医疗药品器械广告专项整治办柏晓斌副主任答本报记者问

    ■本报记者孙伯箫

    近日,深圳市委宣传部、市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、市药品监督管理局、市工商局和市卫生局联合发出通知,在全市范围内开展了一场以整顿医疗广告和药品、医疗器械广告市场,营造良好就医用药环境为目的的大规模整治行动。到目前为止,整治行动已初见成效。

    那么,行动开展的背景是什么?规范和整治的重点主要集中在哪些方面?整顿和规范取得哪些进展?……带着这些广大市民关注的问题,记者采访了深圳市医疗广告和药品医疗器械广告专项整治行动办公室副主任柏晓斌。

    违规广告时有发布

    问:请问开展此次活动的背景是什么?我市医疗和药品、医疗器械广告存在哪些违规违法行为?
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    答:医疗广告和药品医疗器械广告关系到人民群众的身体健康和生命安全。但一段时间以来,部分广告发布媒体上出现了违法违规医疗广告和药品医疗器械广告,这些广告扰乱了正常的广告市场秩序,在一定程度上误导了消费者,损害了他们的切身利益。

    从违法违规广告内容上看,主要表现为:违规发布处方药广告、夸大药品疗效和医疗效果等。从广告发布形式上看,则存在着没有、伪造或者使用过期药品医疗器械广告审查批文发布广告,没有、伪造或者使用过期医疗广告证明文号等10多种违法违规行为。

    专项小组重拳出击

    问:此次专项整治行动具体由哪些部门来负责?领导和协调力度如何?

    答:此次专项整治活动是根据《深圳市食品药品放心工程实施方案》的部署和要求而做出的,目的是为了进一步净化和规范我市医疗广告和药品医疗器械广告市场。为使专项活动行之有效,市里加大了领导、组织协调力度,专门组织了专项行动领导小组,负责此项行动的指挥协调工作。由市政府及相关部门负责人任领导小组负责人和成员。领导小组下设专项行动办公室,成员由市药品监督管理局、市工商局和市卫生局有关负责人组成,负责对全市医疗广告和药品医疗器械广告进行监督检查。
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    重点锁定15个目标

    问:专项整治活动的工作重点是什么?

    答:专项整治的重点主要为15项医疗广告和药品医疗器械广告违法违规行为:一是没有、伪造或者使用过期药品医疗器械广告审查批文发布广告;二是没有、伪造或者使用过期医疗广告证明文号;三是使用没有在本地省级药监部门备案的异地广告审查批文刊登药品医疗器械广告;四是不与广告同时发布医疗广告证明文号和药品医疗器械广告审查批准文号及药品生产批准文号;五是将甲药品医疗器械的批准文号用到乙药品医疗器械广告上;六是将批准用于甲媒体的医疗广告和药品医疗器械广告审查批准文号用在乙媒体广告上;七是擅自刊播明令禁止发布的医疗广告和药品医疗器械广告;八是广告宣传超出药监部门核准的证明书范围、超出广告审查批准文号核准的宣传界限,夸大药品功效,宣传有效率和治愈率,运用医药科研单位、学术机构、专家学者、病患者名义宣传功效以及使用绝对化语言误导消费者等;九是软广告违法宣传药品医疗器械;十是篡改广告批文内容;十一是宣传推销药品医疗器械的医疗广告;十二是保证治愈或者隐含保证治愈的医疗广告;十三是宣传治愈率、有效率等诊疗效果的医疗广告;十四是利用患者或者其他医学权威机构、人员和医生的名义、形象或者用其推荐语进行宣传的医疗广告。十五是冠以祖传秘方或者名医传授等内容的医疗广告。
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    不诚信广告将上“黑名单”

    问:对于违法违规广告将如何处理?

    答:经过去年一个月的宣传发动,在绝大多数广告主、广告经营者和广告发布媒体都充分了解本次专项行动的意义、目的后,专项整治行动于今年1月1日正式启动,整个活动将一直持续到2月底。在整治过程中,市药监局和市卫生局将逐日分别对全市的药品医疗器械广告和医疗广告进行检查,对违法违规广告即时发出《违法药品广告通知书》、《违法医疗器械广告通知书》和《违法医疗广告通知书》,并移交市工商局查处。对于违法违规广告,将从2月1日起实行违法违规公示制度。每月的最后一日,定期公布媒体医疗广告和药品医疗器械广告违规情况。

    整治是为了更好地发布广告

    问:部分广告主、广告经营者认为,整治行动与广告发布存在矛盾,甚至产生了整治就是不让做医疗和药品医疗器械广告的想法。请问专项行动和正常发布广告存在矛盾吗?

    答:专项整治行动只是针对不良广告发布行为而进行的,目的是为了更好地规范相关广告发布秩序,建立一个诚信的医疗和药品医疗器械广告环境,还诚信于消费者和广告主、广告经营者以及广告发布媒体。这一点是符合消费者和那些合法发布广告者的意愿的。也只有建立了一个诚信的医疗和药品医疗器械广告发布环境,此类广告才更能取信于消费者,在给消费者带来好处的同时,也促进与此相关的广告主、广告经营者和广告发布媒体自身的发展。, 百拇医药