谁说了算?
《行政许可法》施行后,必要的行政审批项目还是要保留,该审批的还得审批。不过,哪些事项需要审批,哪些不需要审批,要由法律说了算。}l, http://www.100md.com
《行政许可法》对行政审批的范围作出了明确的界定,规定只有六类事项可以设定行政许可,如直接涉及国家安全的,有限自然资源开发利用的,直接关系公共安全、人身健康的等。除此之外,不得设置条条框框,让老百姓去跑审批。《行政许可法》还有一项重要规定,即不赋予国务院部门规章设定行政许可的权力。}l, http://www.100md.com
发生在某市的一件事或许有助于我们对行政许可设定范围的理解。该市药监部门曾出台规定,凡新开办和已经营药品的零售药店,营业面积必须在50平方米以上,否则不予办理《药品经营许可证》(零售)和GSP认证,消息一出,舆论哗然,该市上百家零售药店面临关门的危险。}l, http://www.100md.com
依笔者看来,某市药监部门出台的这一硬性规定实际上就是一项行政许可,是一个审批事项,达不到这一要求不予通过审批,不颁发《药品经营许可证》和GSP认证证书。虽说药监部门眼下还说了算,但到《行政许可法》正式施行之日,这一规定或许就得改一改了。《行政许可法》就人身健康的产品安全可以设定许可,国家法律、行政法规对药品企业的准入规定了条件,市级药监部门只有按照这些条件进行实质审查,对符合条件的颁发《药品经营许可证》(零售)。}l, http://www.100md.com
距《行政许可法》正式施行尚有时日,我们药监部门真正该好好考虑一下“谁说算了”的问题了。}l, http://www.100md.com
河北省食品药品监督管理局 李腾华(李腾华 )
《行政许可法》对行政审批的范围作出了明确的界定,规定只有六类事项可以设定行政许可,如直接涉及国家安全的,有限自然资源开发利用的,直接关系公共安全、人身健康的等。除此之外,不得设置条条框框,让老百姓去跑审批。《行政许可法》还有一项重要规定,即不赋予国务院部门规章设定行政许可的权力。}l, http://www.100md.com
发生在某市的一件事或许有助于我们对行政许可设定范围的理解。该市药监部门曾出台规定,凡新开办和已经营药品的零售药店,营业面积必须在50平方米以上,否则不予办理《药品经营许可证》(零售)和GSP认证,消息一出,舆论哗然,该市上百家零售药店面临关门的危险。}l, http://www.100md.com
依笔者看来,某市药监部门出台的这一硬性规定实际上就是一项行政许可,是一个审批事项,达不到这一要求不予通过审批,不颁发《药品经营许可证》和GSP认证证书。虽说药监部门眼下还说了算,但到《行政许可法》正式施行之日,这一规定或许就得改一改了。《行政许可法》就人身健康的产品安全可以设定许可,国家法律、行政法规对药品企业的准入规定了条件,市级药监部门只有按照这些条件进行实质审查,对符合条件的颁发《药品经营许可证》(零售)。}l, http://www.100md.com
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河北省食品药品监督管理局 李腾华(李腾华 )