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如何取得当事人的配合
http://www.100md.com 2004年1月17日 《中国医药报》2004.01.17
     在行政执法过程中,如果采取适当的方式、方法,取得当事人的配合,就能顺利执法。8xm, http://www.100md.com

    ◆取缔无证经营户要让当事人看到“光明”8xm, http://www.100md.com

    经营药品者,一般都有一定的文化知识,只要给其讲清政策,一般是能够理解的;无证经营药品者,都希望取得合法经营资格,我们如果能提供帮助,使其有可能成为合法经营者,一般是能够配合的。因此,我们在取缔无证经营药品户时,出示执法证件后,一定讲清两点:一是无证经营药品违反了《药品管理法》,无论你是否同意,我们将依法进行处理。二是如果你能积极配合我们工作,案件处理后,我们可依法为你申办《药品经营许可证》提供帮助。8xm, http://www.100md.com

    ◆查处案件既要坚持原则又要灵活操作8xm, http://www.100md.com

    去年5月份,我局顺利地查处了一起医院使用不合格中药饮片大案(货值5万元),执行罚款10万元。之所以能顺利地查处该案,是因为我们在依法办案的原则下,采取了灵活的方式方法,取得了行政相对人的积极配合。具体操作中把握了三点:一是关心行政相对人。当时该院住有“非典”病人,全院上下都忙于防治“非典”。我们在暂控了不合格药品,取得了购进数量、货值金额、供货渠道等必要证据后,主动提出待医院防治“非典”工作就绪后,再处理此案,并叮嘱院领导要保重身体。这样安排后,院领导非常感动,连说“谢谢”。果然,过了两个星期,院领导主动前来接受处理。二是给行政相对人出谋划谋。在案件调查终结后,首先口头告知行政相对人违反法律的条款和处罚依据,然后探讨如何保护医院利益,把损失降到最低限度。通过沟通,行政相对人感到我们处处在为他们着想,愿意接受处罚。三是尽量考虑行政相对人非原则性要求。我们在处理该案时,行政相对人提出不要予以曝光,我们也考虑到该案是在“非典”疫情高峰时期,医院急需用药,货源又非常紧张的情况下发生的,且未造成后果。再则,对违法案件曝光也不是法定程序规定的。因此,我们满足了行政相对人的要求。8xm, http://www.100md.com

    山西省长治市药品监督管理局潞城分局 李君玉(李君玉 )