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刚刚起步冉冉日升
http://www.100md.com 2004年3月3日 深圳晚报
     ·盐田区卫生局·

    建区不久创出一个个亮点规划发展描绘一幅幅蓝图

    刚刚起步冉冉日升

    ■本报记者徐再杰特约通讯员李创

    1998年,盐田正式建区。创业伊始,百业待兴。盐田区的卫生事业也在这时开始起步。起步虽晚,盐田区的卫生人却干出了令人瞩目的成绩。

    只争朝夕飞速发展眨眼间

    盐田建区以来,区委、区政府历届领导班子对发展盐田区的卫生事业高度重视,把它作为践行“三个代表”的头等大事来抓,在区财政紧缺的情况下,逐年加大投入[见图(一)],解决了用房紧缺、设备陈旧落后、人才匮乏的问题,一改落后的面貌,实现了对卫生资源的宏观调控,取得良好的经济效益和社会效益[见图(二)],促进了卫生事业稳步、健康的发展。2003年区门、急诊总人次比建区前增加46.88%[见图(三)];2003年全区出院总人数为8160人,比建区前增加159%[见图(四)]。
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    放眼未来大鹏湾畔新画卷

    这是了不起的成绩。但是,盐田区卫生人把这些都归功于区委、区政府的重视和正确领导、归功于各部门和广大群众的大力支持。为落实区二届党代会提出了实施“精品战略工程”、创建公共服务型政府工作,最近又在抓紧制定《盐田区区域卫生规划(2003-2010)》,盐田卫生,向世人展示了更为美好的前景。

    构筑发展蓝图

    ■医院及妇幼保健院规模

    5年内形成以区人民医院为龙头,盐港医院、梅沙医院、妇幼保健院为辅,社区健康服务中心为基础的医疗服务体系。按照三级甲等医院水平建设区人民医院,设病床400张,力争3~5年内成为深圳东部的知名综合性医院;按照二级甲等医院水平建设盐港医院,发展中西医结合治疗业务,设病床100张;择址重建梅沙医院,将其建设成为全国的示范性社区健康服务中心,在完成基本医疗服务的同时,重点发展康复医学和院前急诊急救技术,设病床70张;妇幼保健院按地级市二级甲等保健院规模建设,设病床30张。
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    ■六项措施,建立卫生服务新体系,提高医疗服务水平和质量1、合理配置和充分利用卫生资源,探索医院集团化经营的路子,进一步扩大卫生资源的共享面。

    2、加快社区健康服务中心网点建设速度,逐步实现“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的卫生服务新体系,解决群众看病难的问题。努力塑造一两所全国性的示范社区健康服务中心。

    3、加大学科带头人引进力度,积极运用先进适宜技术,5年内创建2到3个高水平的重点专科,使该区总体医疗水平达到全市平均水平。

    4、建设“盐田区专家医疗门诊部”,聘请全区乃至全市知名专家教授定期坐诊,开展学术交流活动,让辖区方便获得专家医疗服务,也为我区医疗技术人员队伍搭建医疗技术交流服务平台。

    5、强化医德医风建设,严肃查处“大处方”、“大检查单”,维护群众的利益。
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    6、以盐港医院为龙头,社区健康服务中心为网点,发展中医药事业,逐步使盐田区卫生系统形成中西医同步发展的局面。

    ■加强疾病预防控制体系和卫生监督执法体系建设

    1、健全疾病控制、卫生监督和医疗急救体系,加大公共卫生基础设施建设,适当引进公共卫生方面的学科带头人,控制急性、烈性和不明原因的传染病的暴发和流行,努力降低慢性非传染性疾病的发病率,适应应对突发应急事故的需要。

    2、建设区域性的卫生检验中心,使之进入全市同级机构的先进行列。

    3、完善卫生执法监督制度,实行公告制、承诺制、限时办结制、食品卫生通报制、综合执法制,加强部门协调合作,强化卫生监督工作。

    再创发展辉煌

    为了尽快实现这些宏伟目标,盐田卫生人不敢有丝毫懈怠。2004年,是盐田卫生继往开来的一年。在这一年,盐田的卫生事业还将发生许多喜人的变化。
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    1、加快医疗卫生体系改革步伐:①按照创建“公共服务型政府”和打造精品工程的工作思路,对现有的局属事业单位进行结构性、方向性调整,着力提高盐田区医疗卫生技术水平,凸显重点特色专科,让每一个单位都展示自己的“风景线”。②积极推进医疗“集团化”模式,扩大各医疗单位和社区健康服务中心的资源共享面,降低医疗服务收费价格。③探索医院消毒、后勤供应一体化运作体系。

    2、贯彻落实建设服务型政府的各项工作。一是力争在2004年,率先在全市达到社区健康服务中心网点覆盖面100%;二是配合区政府行政审批中心建设,使办理“卫生许可证”业务实现“一站式”窗口服务。

    3、加强公共卫生体制建设。加大基本医疗急救、疫情应急设施的投入,加强疾病控制队伍的建设,控制霍乱、“非典”、“人禽流感”等急性传染病的暴发流行。加强妇幼保健工作力度,加大设施和人员投入,努力扩展妇幼保健服务面,提高服务质量。年内力争健康教育、慢病防治工作再上一个新台阶。
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    4、加强医疗质量管理。突出专科特色,2004年创建1-2个市级重点专科(或实验室),积极寻求与高等医学院校和科研机构的交流合作,争取1-2项科研项目获得市级科研成果。

    5、基础设施建设力争建成精品工程。积极配合区基建办、国土局等有关单位完成区人民医院、盐港医院住院楼和梅沙医院综合楼建设工作,力争将这三个项目建设成为盐田区的标志性建筑。

    6、加强卫生队伍的医德医风建设。开展评选“盐田区文明护士”、“盐田区文明医生”的活动。提高全体医务人员的服务意识和服务水平,重塑医务人员的新形象。

    基础建设

    建区前,全系统业务用房面积18411平方米,目前为42026平方米,累计增加23615平方米。新建了梅沙医院、盐港医院和区妇幼保健院,扩建了区人民医院、区卫生防疫站。
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    医疗卫生亮点

    过去的6年里,盐田卫生人在自己的岗位上踏实工作,锐意进取,创造了一个又一个亮点。

    1、法定传染病发病率和食物中毒发生率保持全市最低水平,未发生任何等级的医疗责任事故。

    2、在区委、区政府和市卫生局的正确领导下,全体医务人员敢于牺牲、善于战斗,取得了抗击非典型肺炎阶段性重大胜利。

    3、区卫生防疫站通过了ISO9001:2000质量管理体系认证和中国实验室国家认可。

    4、90%医疗药品实行集中招标采购,降低了医疗成本,3年来共为群众让利890万元。

    5、医疗质量大幅度提高,骨科、泌尿外科、五官科等医疗重点专科建设初具成效。科研工作取得突破性进展,现有市级科技立项12项,2003年获区科技局课题立项26项。1998-2003年,全系统开展新技术、新方法455项,部分医疗技术达到全市先进水平。在国家级、省级以上刊物发表论文286篇。

    6、配合工商局实施“卫生许可证”前置并联审批制度,卫生许可证办证时限从7-15个工作日压缩为3-5个工作日。

    7、创建市级“青年文明号”2个,区级4个;创建市级“巾帼示范岗”2个,区级“巾帼示范岗”1个。涌现出一批广东省劳动模范、深圳市文明市民、深圳市十佳医务工作者、广东省抗击非典英雄模范人物。, http://www.100md.com