肖红委员建议：引进社会资本改善“以药养医”现状
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2004年3月16日
“医药分家并不是很难，关键在于政府对医院的定位。如果能够鼓励社会资本投资医院，并对医疗价格作一些适度调整，医院就会走出‘以药养医’的怪圈。”作为医院的管理者，全国政协委员、武汉市第三人民医院副院长肖红对此问题的思考显然不是一次两次了。
肖红委员指出，长期以来，医院承担着医疗、预防、保健、健康教育等公共卫生的职责，而政府拨给医院的经费却很有限。医院在发展中需要资金培养人才、改造诊疗设备等，这些资金缺口往往是通过药品创收来弥补。随着社会的发展和技术的升级，医院发展所需的经费数目越来越大，医院只有通过进一步加大药品销售来创收。资金的严重缺乏导致了医院难以进行技术升级，相应地，医院的服务价格也就很难得到调整。
肖红委员认为，过去，在对医疗机构的管理上过分强调营利性与非营利性，它将社会资本阻断在医院之外，很大程度上制约了医院体制的改革，现在，政府相关部门已经意识到这一点，并将非营利性这一概念更正为公益性，这对医院来说，无疑是实现医药分家的一次机遇。肖红委员认为，更正后，医院体制改革的环境会更宽松，任何一个投资主体都可以进行公益性事业方面的投资。医院可以放开手脚引进社会资本，通过设施改造来加强医院技术力量，提升医院等级。与此同时，让医院的技术服务价格在政府价格政策指导下逐步市场化，成为医院利润的核心因素，这样，既可以有效地遏制药品价格虚高现象，医院也不用再依靠药品的利润来弥补资金的不足。医与药也就自然而然分家了。, http://www.100md.com
肖红委员指出，长期以来，医院承担着医疗、预防、保健、健康教育等公共卫生的职责，而政府拨给医院的经费却很有限。医院在发展中需要资金培养人才、改造诊疗设备等，这些资金缺口往往是通过药品创收来弥补。随着社会的发展和技术的升级，医院发展所需的经费数目越来越大，医院只有通过进一步加大药品销售来创收。资金的严重缺乏导致了医院难以进行技术升级，相应地，医院的服务价格也就很难得到调整。
肖红委员认为，过去，在对医疗机构的管理上过分强调营利性与非营利性，它将社会资本阻断在医院之外，很大程度上制约了医院体制的改革，现在，政府相关部门已经意识到这一点，并将非营利性这一概念更正为公益性，这对医院来说，无疑是实现医药分家的一次机遇。肖红委员认为，更正后，医院体制改革的环境会更宽松，任何一个投资主体都可以进行公益性事业方面的投资。医院可以放开手脚引进社会资本，通过设施改造来加强医院技术力量，提升医院等级。与此同时，让医院的技术服务价格在政府价格政策指导下逐步市场化，成为医院利润的核心因素，这样，既可以有效地遏制药品价格虚高现象，医院也不用再依靠药品的利润来弥补资金的不足。医与药也就自然而然分家了。, http://www.100md.com