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后GMP时代与市场格式化
http://www.100md.com 2004年4月13日 《中国医药报》2004.04.13
     一个月前,本版刊发了有关八家企业集会呼吁药包材行业实行GMP认证的有关文章。今天,医疗器械行业的GMP认证也呼之欲出。越来越多的国内产业被卷入GMP的激流,我们有理由期望一个后GMP时代的来临。在众多的产业引入GMP管理和认证机制之后,我们产品质量是否会更高,我们的监管是否会更规范,我们的市场竞争力是否会更强劲?对此,几乎每个人都持乐观态度。n-zo%, 百拇医药

    但如果将GMP单纯视为监督生产质量标准认证,却未免有些片面。GMP的效用却远不仅止于此。也许很多人忽略了GMP全程化模式的特性。就本质而言,GMP是一种国际公认的产业标准的衡量体系。在更多的情况下,它被视为一种框架,一种可以进行产业布局的市场框架。发达国家正是不间断地以这种框架对产业的持续优化,剪除相应阶段产生的各种积弊和不确定因素,让产业在一种全球化规则的背景下保持良性发展态势,使全球市场更具兼容性和整体性的。n-zo%, 百拇医药

    无疑,我国的产业正在迅速被纳入这种整体性。n-zo%, 百拇医药

    在这一点上,GMP体系很像电脑程序中的格式化指令,即Format。Format主要作用有三,清除病毒,检测坏道,重整硬盘分区。对IT人士而言,在病毒和木马(一种黑客程序)横行的今天,Format指令是系统重建的法宝。经过格式化后的系统能解脱任何病毒的困扰,在空间和系统效能方面重获新生。GMP就是产业市场的Format指令。我们的许多产业正经历着由完全计划经济向市场经济转化的过程中,计划体制所遗留的诸多积弊,已经成为市场化的巨大负担。此时,传统的市场调控手段,都不足以从根本上除旧布新。人性思维、条框思维、分级思维、局部思维、短视思维,依然不断地映射在产业升级的各种努力中,不断地产生新问题,滞后产业优化的步伐。GMP是一种完全独立的,指标化的,且为国际公认的监管标准,它不以人的意志转移,能够完全以物化的方式进行规范。n-zo%, 百拇医药

    这是一种管理理念的质变,这种质变恰恰是我们目前产业市场化最迫切要完成的任务。n-zo%, 百拇医药

    Format指令的有效性建立在两个前提上,彻底执行以及果断删除。实行GMP是要付出代价的,一切不合其规范的企业、技术、产品,均将被划出门槛,并因此丧失生命力。这种代价必须要付,而且早晚要付。这一点,在决定引入GMP之前,就应有充分准备。我们必须知道,在GMP面前,是无人情条件可讲的。如果在执行的过程,迫于压力,或某些其他因素,又让传统的计划体制思维占据上风,出于一些局部的,小团体的利益考虑,进行一些人为的干预和介入动作。那么,结局就似是而非。n-zo%, 百拇医药

    当然,比喻终究是比喻,执行GMP认证,并非真的会像电脑完全格式化那样悲观。现有的产业市场,已形成大量经过多年探索,长期积淀而形成的成熟的积极因素,它们才是市场的主体。推行GMP,不必全面否定。这不过是一次再优化的程序,是市场化进程中又一次飞跃的契机。n-zo%, 百拇医药

    因此,不管前途如何,困难多大,套用现在媒体常用的一句话,推行GMP标准认证,确是“大势所趋,势在必行”。n-zo%, 百拇医药

    文/江绍(江绍 )