建立食品安全信誉机制更为重要
刘桂刚(山东省卫生厅卫生监督所副所长)：这次“劣质奶粉”事件，实际上就是食品卫生安全问题。食品作为一个商品，就要从田间地头一直到端上餐桌吃到嘴里，要进行连续的质量控制才能确保这一食品是安全的。我国现阶段种植、养殖、产品质量、市场流通都由不同部门管理，牵扯到具体的卫生问题才是卫生部门监督。各个环节协调统一，才不容易出现问题。
很多事情，并不是很多人去管理就有好的结果，最重要的是全社会要建立起一个诚信机制，大家都自觉遵守一个社会准则。比如，办一个饭店需要一定的加工条件，采购的原料合格，遵守严格的标准去加工，有些达不到标准的它就钻空子，一些街头的卖点，没有许可证，加工条件差，原料也难保证，我们抓住一次警告一次，但是没有其他的办法。我们发现一些违规食品，一个加工厂与多家公司联营，生产许多品牌，标识与内容物不符，根据客户需要加工，价格低廉，不管质量，但这些问题不经过技术检验很难辨别，所以产品出厂就应把好关。地方保护行为也是“劣质奶粉”出现的一个原因。最近几年，很多地方以治理“三乱”、优化环境、招商引资为名，出台了不少限制执法的禁令。如有的地方就规定：行政机关对企业进行检查，应事先拟定检查计划并将计划报送经贸、法制部门批准；实施检查时，必须向企业出示检查管理部门下达的“检查计划”或备案核准通知书，不能出示者企业有权拒绝接受，并可向有关部门举报或投诉。一年只准到企业检查一次，甚至连一次检查也不被允许，执法部门怎么发现市场主体的违法经营行为？这些问题，都是我们一些基层卫生监督机构反映上来的，有的我们也不便于解决，有的问题严重了，撤销了许可证，他们又到别的地方办一个厂，或者是改一个商品牌子就又开始生产了，这样玩猫捉耗子的游戏，监管部门也没有这么大精力，而是应当建立一种完善的诚信机制，如果他在食品加工上出现过问题，那么他的信誉资质上就会有不良记录，以后他再注册搞食品加工，就需要严格审查了。国外就有这种较为完善的机制，让每个企业都坚持诚信原则，自我约束，从根本上杜绝假冒伪劣。目前我们正在对食品生产经营企业进行食品卫生量化分级管理，好的企业，有信誉的企业，我们就减少监督频次。但产品的质量责任及关键环节还是在企业。, http://www.100md.com
很多事情，并不是很多人去管理就有好的结果，最重要的是全社会要建立起一个诚信机制，大家都自觉遵守一个社会准则。比如，办一个饭店需要一定的加工条件，采购的原料合格，遵守严格的标准去加工，有些达不到标准的它就钻空子，一些街头的卖点，没有许可证，加工条件差，原料也难保证，我们抓住一次警告一次，但是没有其他的办法。我们发现一些违规食品，一个加工厂与多家公司联营，生产许多品牌，标识与内容物不符，根据客户需要加工，价格低廉，不管质量，但这些问题不经过技术检验很难辨别，所以产品出厂就应把好关。地方保护行为也是“劣质奶粉”出现的一个原因。最近几年，很多地方以治理“三乱”、优化环境、招商引资为名，出台了不少限制执法的禁令。如有的地方就规定：行政机关对企业进行检查，应事先拟定检查计划并将计划报送经贸、法制部门批准；实施检查时，必须向企业出示检查管理部门下达的“检查计划”或备案核准通知书，不能出示者企业有权拒绝接受，并可向有关部门举报或投诉。一年只准到企业检查一次，甚至连一次检查也不被允许，执法部门怎么发现市场主体的违法经营行为？这些问题，都是我们一些基层卫生监督机构反映上来的，有的我们也不便于解决，有的问题严重了，撤销了许可证，他们又到别的地方办一个厂，或者是改一个商品牌子就又开始生产了，这样玩猫捉耗子的游戏，监管部门也没有这么大精力，而是应当建立一种完善的诚信机制，如果他在食品加工上出现过问题，那么他的信誉资质上就会有不良记录，以后他再注册搞食品加工，就需要严格审查了。国外就有这种较为完善的机制，让每个企业都坚持诚信原则，自我约束，从根本上杜绝假冒伪劣。目前我们正在对食品生产经营企业进行食品卫生量化分级管理，好的企业，有信誉的企业，我们就减少监督频次。但产品的质量责任及关键环节还是在企业。, http://www.100md.com