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因地制宜 循序渐进 注重实效——南昌市“两网”建设取得“三满意”
http://www.100md.com 2004年6月22日 《中国医药报》2004.06.22
     本报江西讯 记者吴昭立 通讯员谭友文报道 南昌市食品药品监管局在农村药品“两网”建设工作中,结合本地区实际情况,按照“调研先行、循序渐进、‘酵⒅亍⒔睬笮Ч⒆叛鄢ぴ丁钡墓ぷ魉悸罚倒ぷ鳎偈沟钡亍傲酵?br>”建设工作基本做到了群众满意、政府满意、企业满意。., http://www.100md.com

    政府重视,部门支持。南昌市食品药品监管局主动向市政府汇报“两网”建设工作,报送试点方案;请人大代表到有关县区开展农村药品“两网”建设调研;在充分征求卫生、工商、税务、公安、物价等部门的意见后,制定下发了《关于加强农村药品监督管理促进农村药品供应网络建设试点工作的通知》、《关于加强农村药品价格监督管理的通知》、《南昌市乡镇卫生院代购药品监督管理暂行规定》等一系列规范性文件,形成政府领导、部门配合、齐抓共管的局面。到今年5月,该市76个乡镇共开设零售药店197家,零售网点覆盖率为96.1%,实现药品连锁配送进县到乡总数为80个,占县乡(镇)总数的100%,实现药品供应进村的有1003个,占总数1105个行政村的90.8%。., http://www.100md.com

    县为单位,因地制宜。南昌市食品药品监管局根据各区县农村用药水平因经济发展不平衡各有差异的特点,不拘形式,大胆尝试推进“两网”建设。在近郊,着重加强“三员”队伍建设,健全监督网络,规范购药渠道;在远郊,“两网”建设并重,以供应网络建设促进监管网络建设,重点促进县、乡镇一级药品配送网络和村级药品服务点建设。所辖5个县(区)试点工作各具特点:安义县以县医药公司为主,实行直配式配送和卫生院代购药品两种形式;进贤县依托县医药公司南、北两个配送站和28家连锁门店,不断延伸供应和监督两个网络终端;南昌县在供应网络建设中采取“分片为主、交叉配送”的方式,既调节余缺,又促进竞争;新建县注重供应网络建设,延伸监督网络;南昌郊区以监督网络建设为重点,划片分区管理,迪殖窍缁ザ?br> 提高档次,多元竞争。南昌市食品药品监管局严格设置农村药品配送的准入标准,鼓励并引导南华、汇仁、诚志、创力等信誉好、有实力的医药企业参与农村药品配送站建设,各县医药公司也利用原有的基础设施和健全的网络分别设立了各自的县级配送中心。在完全放开农村药品零售市场的同时,该局切实加强监管力度,从去年9月份以后,对全市各配送站实行“统一标志、打码配送”的管理模式,使农村药品进货渠道一目了然。., http://www.100md.com

    依托快检,社会监督。为提高农村药品监督的科学性和有效性,南昌市食品药品监管局把药品快速检验工作作为“两网”建设中的重要环节来抓,90%以上的基层药监人员接受了药品快检培训。各县(区)药监局都设立药品快检室,执法人员开展日常检查时都随身携带快检箱,药品监督性抽验阳性率大为提高。为动员社会资源共同搞好农村“两网”建设,他们还建立了以食品药品监管部门为主、社会各界参与的县、乡、村“三级监管”网络。目前,全市已完成农村药品监管网络建设的县、乡镇、村共1078个,占全市县、乡镇、村总数的91%,使农村药品监管力度大为增强。(吴昭立;谭友文 )