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认证帮扶须防“越位”
http://www.100md.com 2004年9月21日 《中国医药报》2004.09.21
     目前,GMP、GSP认证工作在全国各地得到了全面推进。为促进“双G”认证的顺利推进,各地各级药监部门通过落实业务指导、知识培训、典型示范、模拟认证等措施,帮助药品生产、经营企业加强硬件与软件建设,促进企业提高质量管理水平。但是,在一些地区,企业“双G”认证工作似乎变成了药监部门自己的事情。少数药监部门根据其熟知的认证经验和规律,为本地企业“传授”认证“要诀”、“点拨”答问技巧,甚至主动与认证专家组商定“缺陷问题”,力求提高“双G”认证通过率。对此,笔者颇感不妥。f#rh, 百拇医药

    国家推行“双G”认证,其根本目的是通过认证,促进企业完善质量控制措施,摒弃传统的质量结果管理模式,而真正把全程质量管理的理念引入到生产、经营的每一个环节中去,从普遍意义上提高国内企业药品质量管理的标准化和集约化程度,而非单纯追求认证的数量和速度。通过认证,淘汰一些技术力量薄弱、管理水平低下的企业,既符合市场经济运行规律,更是推动药企向更高层次跃进的需要。f#rh, 百拇医药

    笔者认为,药监部门在加强日常监管的同时,帮助企业建立健全质量管理机制和控制体系,解决认证改造过程中遇到的困难本无可厚非,且值得肯定,但是,少数药监部门偏离、超越了自己的职能和角色,指导企业运用一些所谓的技巧战术,采取突击措施应对认证验收检查,甚至亲自参与认证筹备,在认证组与企业之间架设沟通“桥梁”,以确保企业顺利通过“生死门槛”,获得认证证书。试想,依靠突击措施和应对技巧得以过关的企业,能真正建立“双G”理念?能真正做到按“双G”标准组织药品生产、经营活动?而如此越位帮扶认证企业的药监部门又怎么能够把监督“双G”实施作为日常监管的重点呢?这些现象和问题应该引起有关部门的高度重视。笔者认为,有关部门应进一步强化认证责任,不定期组织人员加强认证中和认证后情况的暗访督查,严格控制认证活动的自身质量,确保“双G”认证顺利进行并取得预期实效。f#rh, 百拇医药

    □陈永军(陈永军 )