站在历史的新高度——国庆五十五周年献辞
月是中秋圆，花逢国庆绚。x{)z:2, 百拇医药
在党的十六届四中全会胜利闭幕不久，我们刚刚送走了中秋佳节，迎来了国庆华诞。在这万民共庆的大喜日子里，我们感慨系之的是，我们党的伟大，我们党在改革发展关键时期召开的党的十六届四中全会的重要。x{)z:2, 百拇医药
五十五年弹指一挥间，抚今追昔，我国的药品监管从多头管理、九龙治水的格局转变为全方位、全过程的统一监管；从无法可依转变为法规体系日趋完善，依法行政全面推进；食品安全监督也正从长期以来的多头监管逐步走向综合监管，使我国人民的饮食用药安全得到了前所未有的保障。这充分体现了党中央、国务院对广大人民身体健康和生命安全的高度重视和大力推进政府机构改革的政治魄力。这也为我们今后在新的历史时期做好食品药品监管工作奠定了坚实的基础。x{)z:2, 百拇医药
站在历史的新高度放眼未来，我们深切地感受到，在新世纪新阶段，我国食品药品监管工作必须坚定不移地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，坚持全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，统筹协调各方面的关系，以开放的心态迎接挑战，大力推进我国食品药品监管体制的改革，不断完善依法行政，科学行政，努力培养一支特别能战斗的、高素质的干部队伍，实现制度创新，服务创新，使食品药品监管和食品医药经济共同走上全面协调、可持续发展之路。x{)z:2, 百拇医药
站在历史的新高度放眼未来，我国食品药品监管体制改革还需进一步深入推进，机构还需不断完善。众所周知，目前我国食品药品监管体制与国外发达国家的机构建制仍有一步之遥，没有实现完全接轨。但是，这个体制与我国国情基本适应，是我国市场经济成熟度的派生物。在负责药品监管的同时，国家食品药品监管局作为国务院的“抓手”，切实肩负起食品、保健品和化妆品安全管理的“综合监督、组织协调和对重大事故的查处”这个职能，担子可谓不轻。x{)z:2, 百拇医药
下一步，我们要树立与时俱进的监管理念，结合实际、突出重点，分步实施，逐步完善，积极推进体制和机构改革。完善集中决策、统一协调和辖区监管机制，形成“政府统一领导，部门依法监管，企业各负其责，群众参与监督，全社会广泛支持”的格局，从而构建起适应食品医药经济健康发展、保障人民饮食用药安全的我国食品药品监管新体制。x{)z:2, 百拇医药
站在历史的新高度放眼未来，我们还要提高依法行政的能力。最近，党的十六届四中全会做出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。提高依法行政的能力，是加强党的执政能力建设的一个重要方面。食品药品监管系统贯彻落实这个决定，要以科学发展观为指导，统一思想，转变观念，要全面推进依法行政，进一步建立健全法律法规体系。x{)z:2, 百拇医药
国家食品药品监管机构成立和组建以来，法制建设取得了显著成绩。但是，从全系统来看，还存在一些问题，如立法决策监督方面，科学性、统一性和计划性有待加强，制度建设有待完善；依法行政意识和水平尚需提高，执法不作为、不规范的情况依然存在；法制机构不健全，认识不到位，作用没充分发挥等。当前，我们一方面要尽快完善食品药品监管法规体系和技术监督标准体系，使各方面监管工作有法可依，有章可循。另一方面，还要从提高认识入手，要让全系统每一个人都充分认识到依法行政在加强党的执政能力建设中的重要作用，正确理解依法行政的科学内涵，全面推进依法行政。尤其要增强行政执法透明度，进一步实行政务公开，建立行政责任追究和行政过失惩戒制度，要抓好执法监督和检查，完善执法监管工作制度，确保行政执法的合法性和公正性。x{)z:2, 百拇医药
站在历史的新高度放眼未来，我们还要建设一支高素质的干部队伍。这是坚持科学行政，加强党的执政能力建设的又一个重要方面，也是我们做好食品药品监管工作的基础。当前和今后一个时期，在贯彻落实加强党的执政能力的建设中，要重点抓好干部特别是领导干部的理论和业务学习，要大规模培训干部，提高干部队伍素质。要建立科学的干部考核机制。要进一步增强干部队伍的服务意识和公仆意识，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”，切实落脚到科学行政上，落实到做好食品药品监管工作上。x{)z:2, 百拇医药
站在历史的新高度放眼未来，我们信心倍增，豪情满怀。我们相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以贯彻十六届四中全会为契机，通过全系统广大员工的共同Γ夜氖称芬┢芳喙苁乱到〉酶蟮姆⒄埂?x{)z:2, 百拇医药
(下转A2版)x{)z:2, 百拇医药
本报评论员(本报评论员 )
在党的十六届四中全会胜利闭幕不久，我们刚刚送走了中秋佳节，迎来了国庆华诞。在这万民共庆的大喜日子里，我们感慨系之的是，我们党的伟大，我们党在改革发展关键时期召开的党的十六届四中全会的重要。x{)z:2, 百拇医药
五十五年弹指一挥间，抚今追昔，我国的药品监管从多头管理、九龙治水的格局转变为全方位、全过程的统一监管；从无法可依转变为法规体系日趋完善，依法行政全面推进；食品安全监督也正从长期以来的多头监管逐步走向综合监管，使我国人民的饮食用药安全得到了前所未有的保障。这充分体现了党中央、国务院对广大人民身体健康和生命安全的高度重视和大力推进政府机构改革的政治魄力。这也为我们今后在新的历史时期做好食品药品监管工作奠定了坚实的基础。x{)z:2, 百拇医药
站在历史的新高度放眼未来，我们深切地感受到，在新世纪新阶段，我国食品药品监管工作必须坚定不移地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，坚持全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，统筹协调各方面的关系，以开放的心态迎接挑战，大力推进我国食品药品监管体制的改革，不断完善依法行政，科学行政，努力培养一支特别能战斗的、高素质的干部队伍，实现制度创新，服务创新，使食品药品监管和食品医药经济共同走上全面协调、可持续发展之路。x{)z:2, 百拇医药
站在历史的新高度放眼未来，我国食品药品监管体制改革还需进一步深入推进，机构还需不断完善。众所周知，目前我国食品药品监管体制与国外发达国家的机构建制仍有一步之遥，没有实现完全接轨。但是，这个体制与我国国情基本适应，是我国市场经济成熟度的派生物。在负责药品监管的同时，国家食品药品监管局作为国务院的“抓手”，切实肩负起食品、保健品和化妆品安全管理的“综合监督、组织协调和对重大事故的查处”这个职能，担子可谓不轻。x{)z:2, 百拇医药
下一步，我们要树立与时俱进的监管理念，结合实际、突出重点，分步实施，逐步完善，积极推进体制和机构改革。完善集中决策、统一协调和辖区监管机制，形成“政府统一领导，部门依法监管，企业各负其责，群众参与监督，全社会广泛支持”的格局，从而构建起适应食品医药经济健康发展、保障人民饮食用药安全的我国食品药品监管新体制。x{)z:2, 百拇医药
站在历史的新高度放眼未来，我们还要提高依法行政的能力。最近，党的十六届四中全会做出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。提高依法行政的能力，是加强党的执政能力建设的一个重要方面。食品药品监管系统贯彻落实这个决定，要以科学发展观为指导，统一思想，转变观念，要全面推进依法行政，进一步建立健全法律法规体系。x{)z:2, 百拇医药
国家食品药品监管机构成立和组建以来，法制建设取得了显著成绩。但是，从全系统来看，还存在一些问题，如立法决策监督方面，科学性、统一性和计划性有待加强，制度建设有待完善；依法行政意识和水平尚需提高，执法不作为、不规范的情况依然存在；法制机构不健全，认识不到位，作用没充分发挥等。当前，我们一方面要尽快完善食品药品监管法规体系和技术监督标准体系，使各方面监管工作有法可依，有章可循。另一方面，还要从提高认识入手，要让全系统每一个人都充分认识到依法行政在加强党的执政能力建设中的重要作用，正确理解依法行政的科学内涵，全面推进依法行政。尤其要增强行政执法透明度，进一步实行政务公开，建立行政责任追究和行政过失惩戒制度，要抓好执法监督和检查，完善执法监管工作制度，确保行政执法的合法性和公正性。x{)z:2, 百拇医药
站在历史的新高度放眼未来，我们还要建设一支高素质的干部队伍。这是坚持科学行政，加强党的执政能力建设的又一个重要方面，也是我们做好食品药品监管工作的基础。当前和今后一个时期，在贯彻落实加强党的执政能力的建设中，要重点抓好干部特别是领导干部的理论和业务学习，要大规模培训干部，提高干部队伍素质。要建立科学的干部考核机制。要进一步增强干部队伍的服务意识和公仆意识，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”，切实落脚到科学行政上，落实到做好食品药品监管工作上。x{)z:2, 百拇医药
站在历史的新高度放眼未来，我们信心倍增，豪情满怀。我们相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以贯彻十六届四中全会为契机，通过全系统广大员工的共同Γ夜氖称芬┢芳喙苁乱到〉酶蟮姆⒄埂?x{)z:2, 百拇医药
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