一次“从农田到餐桌”的放心之旅——全国人大食品安全重点建议办理组赴山东调研见闻
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9月5日～9日，国家食品药品监督管理局邀请部分全国人大代表与全国人大办公厅、全国人大科教文卫委、全国人大法工委的有关人员，一起到山东就食品安全问题进行调研。本报记者跟随调研组，走访了山东省部分食品生产企业、蔬菜生产基地及批发市场、食品质量检测中心、学生食堂，与调研组一起了解了山东省从农田到餐桌各个环节的食品安全监管及食品安全信用体系、检测体系建设情况k*wl, 百拇医药
■源头——“不让一克农药残留超标蔬菜走出农田”k*wl, 百拇医药
当前，我国农产品种植、养殖的源头污染严重，因农产品滥用违禁农药、兽药、有害添加剂导致的食源性疾病未得到有效遏制。山东省寿光市敢于承诺“不让一克农药残留超标蔬菜走出寿光”，与其推行蔬菜标准化生产密切相关。k*wl, 百拇医药
寿光是我国著名的“蔬菜之乡”。近几年，该市先后投入15亿元，引进外资3000万美元建立了20多处无公害蔬菜生产基地。基地内全面实行了统一技术培训、统一配备检测仪器、统一制度规范、统一包装标识等管理制度，对基地涉及到的大棚和农户，都建立了标准化生产档案，从育苗、移栽、施肥、用药等环节实现了标准化生产。k*wl, 百拇医药
为进一步提高蔬菜质量水平，寿光市注重从产前、产中、产后各个环节加强无公害蔬菜生产监控。该市对污染较为严重的企业进行了技术改造，并建起了一批污水综合处理设施，改善蔬菜产区的生产环境。除投资1000多万元建起的市农产品质量检测中心外，各乡镇还建立了19处质量速测室，全市每月检测蔬菜样品近千个。为从源头上保证蔬菜质量，寿光市每年都组织农业执法大队、工商等单位对辖区内使用和经营农药情况进行治理整顿。k*wl, 百拇医药
■生产加工——“谁拥有食品安全，谁就拥有了占领食品加工市场的先机”k*wl, 百拇医药
山东龙大集团公司位于莱阳市。从该公司的培根菜卷生产车间的大门进入车间，20米左右的距离，调研组成员用了20分钟才走完———穿工作服，戴双层工作帽、口罩、乳胶手套，穿水靴，风淋，液体消毒。整个过程有专人监督检查。这只是龙大集团从流程上确保食品质量和安全的一个侧面。在加工流程上，原料进厂由专门机构进行农药残留、抗生素、抗氧化剂等方面的检验。原料在车间使用过程中，建立了详细的追踪记录。初加工和精加工工序均实施细菌控制，规定人流物流绝对分开，生产环境每两小时消毒一次、人员每小时消毒一次。可以说，对每个环节龙大集团都是严格把关，确保质量。k*wl, 百拇医药
据山东龙大集团公司总经理宫明杰介绍，针对“绿色壁垒”愈演愈烈的国际形势，龙大集团及时采取应对措施，狠抓原料标准化，推行“公司+农场+农业工人”新模式，大力发展减农药残留基地，构建企业与种植户密切协作的种植加工链条，保证原料质量。
无独有偶，在山东鲁花集团有限公司、山东新昌肉食有限责任公司，调研组同样感受到了企业高度重视自身作为“食品安全第一责任人”所承担的重任。“谁拥有食品安全，谁就拥有了占领食品加工市场的先机”的理念成为这些食品生产龙头企业的共识。tf[u, 百拇医药
■流通——加大检测力度严格市场准入tf[u, 百拇医药
“您卖的这些水产品质量有保证吗？”tf[u, 百拇医药
“有，您绝对放心!我们可不敢卖假货劣货，市场里每天都要检测，要是查出问题，我们的生意就没法做了!”tf[u, 百拇医药
以上是调研组成员与青岛市城阳蔬菜水产品批发市场一位摊主的对话。记者看到，在该市场的入口处立着一块警示栏，每天的蔬菜水产品检测结果、摊主信息、货源地等信息在上面一目了然。有效的检测手段和严格的质量控制措施让制假售假者无机可乘。tf[u, 百拇医药
城阳蔬菜水产品批发市场始建于1985年，1993年被评为“全国五大农贸市场”，日客流量6万人次，日成交额在1300万元以上。近年来，该市场高度重视食品安全检测工作，2001年11月，建立了无公害蔬菜检测中心，并实行市场准入制度，与水产品、蔬菜经营户和供货商签订质量卫生安全责任协议书。检测人员每天夜间10点开始对市场内交易的蔬菜进行全批次抽样检测，抽样品种达240余个。检测结果及时在市场中心大型电子显示屏上公示，对检测不合格的蔬菜坚决予以销毁。迄今为止，该市场累计检测出农药残留超标蔬菜98批次，共销毁农药残留超标蔬菜1.2万公斤。今年7月，城阳蔬菜水产品批发市场又进行了水产品检测试点工作，开展水发水产品甲醛含量的快速检测。tf[u, 百拇医药
■消费——把住三个关口吃出一份“放心”tf[u, 百拇医药
山东大学是山东省惟一一所通过省级学生食堂食品卫生量化分级管理达标预审的高校。在山东大学南校区学生食堂参观时，明亮、整洁的餐厅让人大代表们赞不绝口，烧煮烹调间、冷拼配制间等“后堂”卫生状况也经得起挑剔的检查。tf[u, 百拇医药
据介绍，山东大学认真贯彻执行按照《食品卫生法》和食品卫生监督分级量化管理的规定和要求，在伙食工作中严把三个关口：一是严把伙食原料关。为确保食品原材料品质和食品卫生安全，山东大学把好物资采购关，对面粉、大米、食用油、肉类、蔬菜等大宗伙食物资实行统一招标采购。二是严把生产关。山东大学饮食管理服务中心借鉴国内先进企业管理模式和经验，参照tf[u, 百拇医药
ISO9000质量认证的要求，按照行业标准要求，规划和制订了伙食管理规范、质量标准、服务标准、工作标准、工艺流程。从环境卫生到餐具洗涤消毒、从原料分区加工到用具专门使用等都严格执行标准。三是严把人员关。山东大学学生食堂的采购员、厨师长、粗加工岗位、配菜岗位都建立了卫生责任制。饮食管理服务中心所有员工每学年必须通过健康查体、食品卫生知识考核后方能持证上岗。由于食品卫生安全保障工作成效显著，在被山东省卫生厅列为食品卫生量化分级管理示范餐厅后，今年9月，山东大学舜园餐厅又荣获“山东省食品安全诚信承诺单位”称号，成为山东省惟一获此殊荣的学生食堂。tf[u, 百拇医药
图1为山东新昌肉食有限公司肉鸡加工车间tf[u, 百拇医药
图2为全国人大食品安全重点建议办理组在山东省莱阳市维客超市了解食品市场准入制度执行情况。前右一为国家食品药品监管局副局长惠鲁生。(王春梅 )