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让农民看病吃药都不愁——广饶县“两网”建设促进新型农村合作医疗机制更趋完善
http://www.100md.com 2004年10月19日 《中国医药报》2004.10.19
     本报山东讯 今年以来,山东广饶县将农村药品“两网”建设与实行新型农村合作医疗制度有机地结合起来,既保证了农民吃上安全有效的放心药泊俳?br>了新型合作医疗机制更趋完善,广大农民参与新型农村合作医疗的积极性更加高涨。今年1~8月,全县农村合作医疗覆盖率达92.6%。f$sh, 百拇医药

    广饶县是山东省政府确定的新型农村合作医疗试点县。“两网”建设开展以来,该县药监局在全县10个乡镇2个办事处都建立了药品监管站,监管站的办事机构设在当地派出所,一名分管的乡镇长(主任)任站长,派出所所长任副站长,在行政村(街道)任命了558名药品协管员,协管员负责人由本村新型农村合作医疗领导小组组长担任,同时负责合作医疗基金的筹集和本村药品质量的监督,增加广大群众对新型农村合作医疗的信任程度。f$sh, 百拇医药

    同时,该县通过统一药品供应渠道完善新型农村合作医疗运行机制。一是实行乡村卫生一体化管理。全县农村卫生室全部由乡镇卫生院对其实施统一的管理制度,该县药监局印发了《广饶县医疗机构药剂管理办法》,指导农村卫生室的建设,创建标准化药房。全县有一体化卫生室288处,该县药监局对其全面进行了现场指导。二是各乡镇卫生院均建立了中心药库。中心药库的建设经县药监局指导、验收、批准,并报市药监局备案。乡镇中心药库负责本乡镇医疗机构所用药品的采购,然后以同等的价格分发到本乡镇的农村卫生室(社区卫生服务站),统一了当地的药品供应渠道。三是发展各类农村药店。该县在10个乡镇建设28处处方药店的基础上,今年又在考察的基础上建设了48处非处方药店,平均每乡镇有药店6.9个,成为农村药品供应网络的重要组成部分,这样既满足了农村群众的用药需求,拉动药品价格平稳下调,同时对农村新型农村合作医疗的运行起到了有力的支持作用。f$sh, 百拇医药

    同时,该县还采取措施,落实合作医疗基金的筹集和使用。一是延伸农村合作医疗报销点。只要农民群众到乡村卫生一体化管理的卫生室看病取药,医药费的报销与在乡镇卫生院享受同样的待遇。二是建立了农村合作医疗家庭账户。群众自愿交纳人均10元的合作医疗基金全部实行家庭账户模式管理,再从上级补贴的合作医疗经费中人均抽出5元,纳入合作医疗家庭账户,作为基本的家庭用合作医疗基金。三是调整大病统筹补偿比例。不断提高医药费报销比例和群众受益面,重点贫困人口医药费用过大的申请纳入市级医疗求助范围。f$sh, 百拇医药

    2004年,广饶县参加农村合作医疗人口数已达到38.02万人,参保率为92.6%。截至8月底,全县已补偿参保农民门诊及住院医药费用261.24万元,受益人口8.42万人次。“两网”建设与农村合作医疗运行机制并驾齐驱,相得益彰,使当地农民成为真正的受益者。f$sh, 百拇医药

    (李俊峰)(李俊峰 )