关于GAP基地建设的三点思考
GAP基地建设，引发内力是关键。在中药材GAP基地建设中，企业是主体，监管部门、地方政府以及相关协会等只是起到引导、指导、扶持、促进、监督的作用，目的是为企业创造良好的发展环境，充分调动企业的主观能动性。因此，如何引发企业的内在动力才是监管部门、地方政府以及相关协会开展此项工作的指导思想。相关部门和协会应积极组织各种相关培训，帮助和引导企业及种植户深刻理解GAP基地建设的重要性，掌握相关专业知识；主动为企业和种植户提供信息及政策支持，调动他们的积极性。只有生产主体的思想认识到位了，观念更新了，技能扎实了，基地建设中的困难才能得到有效解决。i^uk, 百拇医药
GAP基地建设，过程监督是重点。通过认证不是建设中药材GAP基地的最终目的，有效控制中药材生产过程、从源头确保中药产品质量，才是建设中药材GAP基地的根本目的。因此，在GAP基地建设中，过程监督最重要。作为生产主体，企业和基地农户必须把工作重点放在每个生产环节的监控上，而不是为认证而认证。同样，对于监管部门来说，GAP认证检查只是一种现场检查，而且是从一个特定的时间点和有限的资料中看其生产过程，并不能对生产全过程进行实际监督。所以，监管部门除了听汇报外，还应多去现场调研、察看，提前介入，时时监督，及时发现问题及时督促企业纠正，使企业严格按规范作业，认证不走弯路。i^uk, 百拇医药
GAP基地建设，协作机制是保证。由于中药材生产周期长、涉及面广、质量控制点多，监管难度在GMP认证之上。地方各级政府应从资金、政策等方面加大对中药材种植基地的扶持力度，有关乡镇、村委会要重点做好企业与农民的协调工作，特别是在长期租赁耕地、签订种植合同方面，促进双方实现长期、合法、互利的目的。例如，目前许多基地实行“公司+基地+农户”的模式，由公司牵头，统一签订种植合同，统一组织中药材种植管理，并在地方政府的支持下，以村为单位，统一为种植户免费配置设施，统一实施GAP，形成区域化生产，工厂化管理，避免分散种植、标准不一、管理困难等现象发生。在检测上，为了解决资金不足、大型精密仪器缺乏等实际问题，许多基地还实行“基地+公司+科技”的模式，双方建立可靠的技术合作关系，保证中药材种植技术符合标准，为GAP认证打下坚实基础。i^uk, 百拇医药
山西省运城市药品监督管理局 刘峰(刘峰 )
GAP基地建设，过程监督是重点。通过认证不是建设中药材GAP基地的最终目的，有效控制中药材生产过程、从源头确保中药产品质量，才是建设中药材GAP基地的根本目的。因此，在GAP基地建设中，过程监督最重要。作为生产主体，企业和基地农户必须把工作重点放在每个生产环节的监控上，而不是为认证而认证。同样，对于监管部门来说，GAP认证检查只是一种现场检查，而且是从一个特定的时间点和有限的资料中看其生产过程，并不能对生产全过程进行实际监督。所以，监管部门除了听汇报外，还应多去现场调研、察看，提前介入，时时监督，及时发现问题及时督促企业纠正，使企业严格按规范作业，认证不走弯路。i^uk, 百拇医药
GAP基地建设，协作机制是保证。由于中药材生产周期长、涉及面广、质量控制点多，监管难度在GMP认证之上。地方各级政府应从资金、政策等方面加大对中药材种植基地的扶持力度，有关乡镇、村委会要重点做好企业与农民的协调工作，特别是在长期租赁耕地、签订种植合同方面，促进双方实现长期、合法、互利的目的。例如，目前许多基地实行“公司+基地+农户”的模式，由公司牵头，统一签订种植合同，统一组织中药材种植管理，并在地方政府的支持下，以村为单位，统一为种植户免费配置设施，统一实施GAP，形成区域化生产，工厂化管理，避免分散种植、标准不一、管理困难等现象发生。在检测上，为了解决资金不足、大型精密仪器缺乏等实际问题，许多基地还实行“基地+公司+科技”的模式，双方建立可靠的技术合作关系，保证中药材种植技术符合标准，为GAP认证打下坚实基础。i^uk, 百拇医药
山西省运城市药品监督管理局 刘峰(刘峰 )