政协委员直面药价“虚高”：“虚高”的不仅仅是价格
新华网北京3月8日电(记者 李亚杰)“在某些药厂和药商手里，铜可以变成金子。”全国政协委员、解放军150医院院长高春芳，针对群众意见不断的药价“虚高”，感慨地举了一个实例：“只要换一个名字，一些厂商就敢把药卖出成本价几十倍甚至几百倍的虚高价格。一种核心成分为青霉素的感冒药针剂，成本仅6毛钱，加入一点无关紧要的成分后，价格狂升到150元到600元一支；几元钱的氟哌酸成分不变，换个包装就变成了100多元一盒的新药……“像这样的‘变脸药’还有很多。”高春芳委员说，为了追求更大的利润，药厂和药商将一些廉价而疗效好的药品改头换面，按“新药”重新定价，在医药界已经成为公开的秘密。
降低药品“虚高”价格，直接涉及人民群众的切身利益，是老百姓关注的热点问题。
对此，储亚平委员说：“经过近年来的治理整顿，虽然取得了一些成效，但效果并不明显，人民群众对药品价格‘虚高’的问题十分不满意，迫切希望整顿药品价格秩序，降低‘虚高’药价。”
, 百拇医药
药价为什么会“虚高”？
“政府物价部门定价、核价不科学，药品流通环节过多，药品生产企业非法促销增加成本，物价部门对药品生产和流通过程缺乏监控，地方和部门利益保护主义等因素，导致药品价格虚高不下。”高春芳委员分析说。储亚平委员认为：“药价虚高的问题，表面上是价格监管问题，实质上是体制和机制上的问题。”“为了生存，药品市场的竞争早已不是单纯的质量与品种的竞争，而更多的是折扣高低的竞争。要想你的药能进医院、药店，就非得把本来只有1元钱的出厂价报到10元、20元，以留下更多的回扣空间吸引医院，于是就出现了价格越高越好卖的这种有悖于市场竞争规律的怪现象。”储亚平委员说。
“按理说，药品合理价格不难确定，药品价格本应由产品的实际生产成本加上药厂、批发公司和医院、药店的合理利润构成。但是由于利益驱动，有关部门基本是按药厂自己提供的申报资料来核定药价，结果形成‘虚高’药价。”储亚平委员说。
“那么医院呢？”储亚平委员说，“医院对药品降价并不情愿，而更乐于进价格高的药品。为什么？药品收入是医院的主要收入来源，在拨款不足的情况下，医院除了靠一些收费较高的检查项目如核磁共振、CT扫描、B超等收费外，就只有靠卖药了。目前的情况是药价越高，其批零价差价就越大，利润也就越高。”
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储亚平委员认为，降低“虚高”药价，必须依靠国家从制度上对现行的药品生产和流通体制进行改革，靠各级政府强制性法令加以调整。
“虽然实行了药品集中招标采购，但零售价仍然比较高，老百姓没有得到药品招标采购真正的实惠。必须在药品集中招标采购的同时，按照其他商品的运行规律，实行加税顺价销售，才能有效解决这一问题，实现降低药价的目标。”储亚平委员建议。
同时，价格管理部门要对厂家申报资料进行严格的审核，通过举行价格听证会等方式，确保所定价格与药品的价值相一致。严把新药特药的审批关，防止用换包装、换药名抬高药价。“彻底执行医疗改革，实行医药分开核算、分开管理，改变以药养药的局面，提高医务人员待遇，充分体现‘医’的价值”。
为了消除药价“虚高”黑幕，高春芳委员建议，由国家主管部门牵头，成立由药学专家、经济学专家、临床医学专家等组成的药品定价委员会，专门负责国家药品价格的制定。对于常用药、抢救用药等与广大患者密切相关的药品，应该通过召开听证会、建设电子交易平台等措施，增强药品定价管理的科学性和透明度。, 百拇医药
降低药品“虚高”价格，直接涉及人民群众的切身利益，是老百姓关注的热点问题。
对此，储亚平委员说：“经过近年来的治理整顿，虽然取得了一些成效，但效果并不明显，人民群众对药品价格‘虚高’的问题十分不满意，迫切希望整顿药品价格秩序，降低‘虚高’药价。”
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药价为什么会“虚高”？
“政府物价部门定价、核价不科学，药品流通环节过多，药品生产企业非法促销增加成本，物价部门对药品生产和流通过程缺乏监控，地方和部门利益保护主义等因素，导致药品价格虚高不下。”高春芳委员分析说。储亚平委员认为：“药价虚高的问题，表面上是价格监管问题，实质上是体制和机制上的问题。”“为了生存，药品市场的竞争早已不是单纯的质量与品种的竞争，而更多的是折扣高低的竞争。要想你的药能进医院、药店，就非得把本来只有1元钱的出厂价报到10元、20元，以留下更多的回扣空间吸引医院，于是就出现了价格越高越好卖的这种有悖于市场竞争规律的怪现象。”储亚平委员说。
“按理说，药品合理价格不难确定，药品价格本应由产品的实际生产成本加上药厂、批发公司和医院、药店的合理利润构成。但是由于利益驱动，有关部门基本是按药厂自己提供的申报资料来核定药价，结果形成‘虚高’药价。”储亚平委员说。
“那么医院呢？”储亚平委员说，“医院对药品降价并不情愿，而更乐于进价格高的药品。为什么？药品收入是医院的主要收入来源，在拨款不足的情况下，医院除了靠一些收费较高的检查项目如核磁共振、CT扫描、B超等收费外，就只有靠卖药了。目前的情况是药价越高，其批零价差价就越大，利润也就越高。”
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储亚平委员认为，降低“虚高”药价，必须依靠国家从制度上对现行的药品生产和流通体制进行改革，靠各级政府强制性法令加以调整。
“虽然实行了药品集中招标采购，但零售价仍然比较高，老百姓没有得到药品招标采购真正的实惠。必须在药品集中招标采购的同时，按照其他商品的运行规律，实行加税顺价销售，才能有效解决这一问题，实现降低药价的目标。”储亚平委员建议。
同时，价格管理部门要对厂家申报资料进行严格的审核，通过举行价格听证会等方式，确保所定价格与药品的价值相一致。严把新药特药的审批关，防止用换包装、换药名抬高药价。“彻底执行医疗改革，实行医药分开核算、分开管理，改变以药养药的局面，提高医务人员待遇，充分体现‘医’的价值”。
为了消除药价“虚高”黑幕，高春芳委员建议，由国家主管部门牵头，成立由药学专家、经济学专家、临床医学专家等组成的药品定价委员会，专门负责国家药品价格的制定。对于常用药、抢救用药等与广大患者密切相关的药品，应该通过召开听证会、建设电子交易平台等措施，增强药品定价管理的科学性和透明度。, 百拇医药