访济南市第二人民医院党委书记、院长焦念文
记者：在过去的2004年这样一个困难重重的时期，医院各项工作都取得了哪些成绩？
焦念文：2004年，我院积极推进以人为本、科教兴医、人才强院战略，社会、技术效益明显提高。院党委被评为济市卫生系统先进基层党组织；医院获济南市卫生系统护理技能大赛团体一等奖；被潍坊医学院聘为硕士生带教点，有四名眼科专家被聘任为硕士研究生导师。我院还被评为济南市卫生系统科教兴医先进单位、济南市“消费者满意单位”、“全国百姓放心医院”。此外，张华同志获全国“五·一劳动奖章”，王玉同志获得济南市劳动模范荣誉称号。
记者：我想，这些成绩的取得跟医院领导班子的建设和全体职工的努力是分不开的。
焦念文：是的。我院着力加强领导班子建设，全体职工形成了强大的合力。
第一，在医院中层干部中举办了“服务大局、服务临床、服务群众”集中教育整顿学习班，认真搞好“三服务”集中教育整顿活动。在学习期间分两批赴井冈山接受革命传统教育。通过学习，大家增强了服务意识，进一步提高了领导干部的整体素质，取得了显著效果，促进了医院各项工作的发展。
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第二，认真学习十六届三中、四中全会精神，提高政策理论水平。党委坚持中心组学习制度，定期召开民主生活会，学习中发扬理论联系实际的作风，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想指导我们的实际工作。全院统一思想，坚定信心，走大专科小综合的办院之路，创眼科规模效应，增强了抵御风险的能力，使医院在激烈的市场竞争中，保持了稳步发展的势头。
第三，抓好思想作风建设。院党委一班人同心同德，团结协作，“一把手”努力当好班长，副职各自做好分管的工作，全院一盘棋，从职工关心的热点、难点出发，求真务实，快速高效，开短会、办实事。面对市政府经一路拓宽工程的实施，去年三月份开始拆除业务用房2000平方米，医疗用房的严重不足，多次停水、停电，给就诊的患者及职工上下班带来很多不便。道路施工本来就沟坎不平，偏偏去年雨水特别多，下小雨道路泥泞拨不出脚，赶上下大雨就更是一片汪洋看不到路。医院急病人之所急，帮病人之所需，为方便病人南北院检查，多次向病人发放一次性鞋套；为防止路滑，在主要交通路段，铺设了草帘、地毯；住院病人需要到门诊检查的，护士们就用轮椅护送病人往返。为方便病人来院就诊，医院还在长途车站设立了接待处，用救护车免费接送病人。
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第四，执行民主集中制，促进了领导班子团结。领导带头讲正气、促团结，充分发扬党内民主，畅所欲言，分工协作，责任明确，工作尽职尽责，互相配合，不推诿、扯皮。工作中注重党的民主集中制的贯彻落实，严格按议事规则和决策程序办事。
第五，实行民主管理，积极推行院务公开及科务公开。今年，院党委出台了进一步深化“院务公开、科务公开”的意见，院内重大问题，如中层干部竞争上岗、职称聘任、改革分配方案、奖惩制度、评选劳模先进等均提交职代会讨论通过，这样增强了医院工作的透明度，提高了职工的参政议政能力，强化了对权利运行的制约和监督。我们还定期召开职代会，重大问题民主决策，避免了失误，形成了合力。
记者：医疗卫生改革过程中，强化医院管理显得至关重要。在这一点上，医院是怎么做的？
焦念文：在全面强化医院管理上，我们着重突出思想管理、行政管理、人事管理、医疗护理质量管理、财务审计管理、后勤安全管理以及信息化建设。
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强化对各级人员的思想管理。如何增强员工的事业心、责任感，保持全院人员思想稳定，形成积极向上、求真务实的良好风气，是管理者应该思考的重要课题。我院通过学习“十六大”精神和“三个代表”重要思想，突出加强思想道德建设这一主题，进行思想教育整顿，通过对照检查，制订出整改措施，确保了在去年医院面临特殊困难的时期，尽最大所能为病人提供了优质的服务环境和优良的秩序。
强化行政管理。一是实行科主任、护士长目标责任管理，每月进行目标量化考核。二是规范院长行政、业务、后勤及政工查房制度，加大夜查房力度。三是完善管理制度，抓制度落实，制订了“精神文明建设奖惩规定”、“加强职工继续教育管理及奖励规定”，并通过职代会审议实施。四是实行人民来信来访月通报制度。
建立改革创新意识，强化人事管理。实行全员竞聘上岗，聘约化管理，加强岗位考核。去年对门诊窗口科室进行了计算机考核，对岗位考核达不到要求的3名同志，实行了下岗转岗，这在我院还是第一次，引起了很大震动。这让大家更加珍惜自己的岗位，调动了职工钻研业务技术的积极性。
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增强法规意识，强化医疗护理质量管理。深入开展“医疗质量效益年”活动，无医疗事故发生。完善充实了科室质量管理小组，强化了各项规章制度的落实；组织医务人员认真学习“医疗事故处理条例”“执业医师法”及“医院管理制度”等法规制度；为适应依法治院新形势的需要，我院制订了“医疗事故防范应急预案”和“医疗事故处理规定”；医务科、门诊部、护理部对科室工作进行定期检查和督导；加强病历质量监控，规范医疗行为，加大对住院、门诊病历的检查力度，实行三级质控体系，通过各级质控检查，在过程中及时发现问题给予整改；落实各项谈话签字制度，预防医疗纠纷，提高诊疗质量；狠抓“三基”训练、岗位练兵，“三基”考核合格率96.5%；加强院内感染管理，严格执行一次性医疗物品集中处理规定，实行一对一发放；加强传染病管理，社区卫生及健康教育宣传工作，取得了明显成效。
强化财务、审计管理。加强财务管理职能，不断改革成本核算管理办法，改革奖金分配制度，增强了科室的成本意识，调动了积极性，达到了开源节流的目的；进行了医院资产审计，加强国有资产管理，定期进行盘点，防止了国有资产流失。发挥内部审计职能，维护财经法规，对医院后勤维修、医院仓库、财务服务报表、大型医疗设备利用率等进行了审计，维护了医院资产的安全与完整。
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强化后勤安全管理。在配合经一路拓宽、相关科室拆迁调整的同时，经多方努力，门诊楼帮建及病房楼二期装修工程正在紧张施工。重视安全保卫工作，积极开展创建“平安单位”、“平安卫生”活动，强化责任、狠抓落实，及时查找不安全隐患，发现问题立即整改，增加安全防范意识，组织进行了消防演练活动及消防知识讲座，杜绝了安全事故的发生。
加强信息化建设。我院制定了信息中心的工作制度和工作职责，为以后的工作打下了良好的基础；完成了整个网络的杀毒、修复工作，使我院的网络基础设施更加稳定；对我院网站进行了改版，并在山东省通讯管理局备案，使我院的信息系统更加规范；在不增加投入的情况下，对我院的互联网进行了改造，使所有的职能科室均可上互联网，为我院每年节约资金约1.5万元左右；参加信息产业部在济南举办的培训班，提高了计算机管理人员的理论素质，增强了卫生信息化人力资源的培养。
记者：作为一所眼科专科医院，在走大专科小综合的道路上，如何更好地形成眼科规模效应呢？
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焦念文：首先，要做好科研教学工作。去年，我院已有多项科研项目获奖，继续医学教育项目、学术讲座也蓬勃开展。
其次，要确定眼科发展方向，继而形成眼科规模效应。
一是实施人才强院战略，实行引进培养人才的奖励政策。去年引进硕士生3名，在读博士生3名，毕业1名，同时搞好专业培训，国内进修4人，确定国外培养2名。聘请北京大学人民医院黎晓新教授为我院客座教授，定期来院进行学术交流，使我院眼科形成了良好的人才梯队，保持了发展的后劲。
二是在业务技术上有所突破，我院眼科是山东省“A”级特色专科，十大专业组保持了良好的发展势头，不断瞄准科技前沿，开展新业务、新技术，去年开展眼科手术近4000例，比前年增长13%；加强准分子激光中心建设，增加了社会、技术、经济效益；建立整形美容中心，第一批设备超声吸脂机、脱毛机、光子嫩肤机已进院，人员技术培训均已到位，即将正式运作。
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三是加强了中心试验室建设及配镜中心建设，扩大配镜中心规模，与济南市民族医院联合开办了济南市第二人民医院验光配镜中心。
四是加大设备投入，引进万元以上眼科国际先进设备13台(件)，价值298万元。
今年，我院将继续加强中心实验室、眼科研究所、白内障中心、美容整形中心等的建设，做大做强验光配镜中心项目，形成连锁，扩大市场占有率。
记者：对于医疗卫生行业的不正之风，老百姓深恶痛绝。虽然各级卫生行政单位以及医院本身都在开展“廉洁行医树新风”活动，但是效果并不是十分理想。在这方面，医院有什么新举措？
焦念文：我院始终把行风建设作为一项基础性工作常抓不懈。在认真学习市卫生局为纠正行业不正之风制定的“五条禁令”和“五项规定”、组织观看录像短片“失职的代价”等活动的基础上，我们还把教育活动拉到了监狱。去年9月份，院党委、纪委再次组织中层干部到济南市警示教育基地，聆听在押犯做如何走上犯罪道路的忏悔报告。声泪俱下的悔恨令我们感慨万千，可以说监狱之行的现身说教，是我们教育活动中最具有震撼力的一课。
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“以史为镜，可以知兴衰；以人为镜，可以知得失”。通过警示教育和在押犯的现身说法，用他们声泪俱下的忏悔、用他们对自由和生活的渴望，给我们每一个人实实在在地敲响了警钟。
记者：这个社会是讲求诚信的社会，而这个时代也是缺乏诚信的时代。对于医疗卫生这样一个特殊的行业来说，诚信尤其重要，创建诚信卫生，济南市第二人民医院是怎么做的？
焦念文：我院立足医院的实际情况，将“建诚信卫生”主题行动与“三服务”集中教育结合起来，以经一路拓宽为契机，不断优化服务环境，努力把医院建设成环境优美、秩序优良、服务优质的诚信医院。为了加强对此项活动的组织、协调、监督和考核，确保创建活动取得实效，医院特别成立了创建活动小组，并安排相关科室人员对活动进行督导。三个督查小组各司其责，对医院医疗服务质量、护理安全、网络建设、简化服务流程、门(急)诊环境改善等方面工作进行督查和落实。
与此同时，医院还提出并认真践行主题行动“四件实事”。一是在内科进一步实行住院病人从就诊看病到出院随访“一条龙”全程优质服务。如：门诊医生在接诊病人后，如需住院，马上通知病房，病房立即派医生护士到门诊接病人到达病房；护士安排床位与医生查体、询问病史同步进行，在住院过程中，如需其他特检，病房派医生随同，出院时留给病人一张“医患联系卡”，“医患联系卡’上，向每一位患者公开科主任、护士长、主管医生的家庭电话，以便随访咨询，指导患者出院后的饮食，治疗、用药、功能锻炼及复诊。
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二是社区卫生服务科开展院后随访，对治愈出院的病人定期随访3次，向随访病人发放满意度调查表并将结果及时向院内反映。对社区服务中心双向转诊的患者，实行院后随访：就是对在社区服务中心治疗困难的患者，派一名医生陪同转入医院住院治疗，病人病情好转后出院，再由社区中心的医护人员定时随访3次，提供饮食、治疗、用药、功能锻炼及复诊咨询服务。社区服务中心的医护人员，始终对居民做到：多一声问候，少一份距离；多一份解释，少一份疑惑；多一份细致，少一份隐患。每月向随访的患者发放满意度调查表，并及时反馈到医院，患者满意度调查表满意率均在100%。
三是在去年6月6日“全国爱眼日”期间，我院眼科部分专家带着检查设备到槐荫区交警大队对近百名公安干警、交警进行了义务查体和咨询，并对检查出有眼疾的人员进行了初步诊断和简单治疗，提出了治疗方案。这个期间我们还免费为济南市的出租车司机进行了健康查体，验光配镜中心的专家对济南市的中、小学生进行了视力健康普查。
四是实施“复明工程”。自2003年l0月份以来，“‘我的兄弟姐妹’千人复明工程”就拉开了序幕，针对济南市十个县(市)区的残疾人中享受低保或生活较为困难的白内障患者实施免费手术。我院负责三区两县的手术，已经成功实施了300余例复明手术。
为了充分体现我院推行的人性化服务，医院还制定了一系列便民服务措施，并采取多种形式，进行思想道德、形势任务教育，努力建设一支高素质的职工队伍。(本报记者 王丽云), 百拇医药
焦念文：2004年，我院积极推进以人为本、科教兴医、人才强院战略，社会、技术效益明显提高。院党委被评为济市卫生系统先进基层党组织；医院获济南市卫生系统护理技能大赛团体一等奖；被潍坊医学院聘为硕士生带教点，有四名眼科专家被聘任为硕士研究生导师。我院还被评为济南市卫生系统科教兴医先进单位、济南市“消费者满意单位”、“全国百姓放心医院”。此外，张华同志获全国“五·一劳动奖章”，王玉同志获得济南市劳动模范荣誉称号。
记者：我想，这些成绩的取得跟医院领导班子的建设和全体职工的努力是分不开的。
焦念文：是的。我院着力加强领导班子建设，全体职工形成了强大的合力。
第一，在医院中层干部中举办了“服务大局、服务临床、服务群众”集中教育整顿学习班，认真搞好“三服务”集中教育整顿活动。在学习期间分两批赴井冈山接受革命传统教育。通过学习，大家增强了服务意识，进一步提高了领导干部的整体素质，取得了显著效果，促进了医院各项工作的发展。
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第二，认真学习十六届三中、四中全会精神，提高政策理论水平。党委坚持中心组学习制度，定期召开民主生活会，学习中发扬理论联系实际的作风，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想指导我们的实际工作。全院统一思想，坚定信心，走大专科小综合的办院之路，创眼科规模效应，增强了抵御风险的能力，使医院在激烈的市场竞争中，保持了稳步发展的势头。
第三，抓好思想作风建设。院党委一班人同心同德，团结协作，“一把手”努力当好班长，副职各自做好分管的工作，全院一盘棋，从职工关心的热点、难点出发，求真务实，快速高效，开短会、办实事。面对市政府经一路拓宽工程的实施，去年三月份开始拆除业务用房2000平方米，医疗用房的严重不足，多次停水、停电，给就诊的患者及职工上下班带来很多不便。道路施工本来就沟坎不平，偏偏去年雨水特别多，下小雨道路泥泞拨不出脚，赶上下大雨就更是一片汪洋看不到路。医院急病人之所急，帮病人之所需，为方便病人南北院检查，多次向病人发放一次性鞋套；为防止路滑，在主要交通路段，铺设了草帘、地毯；住院病人需要到门诊检查的，护士们就用轮椅护送病人往返。为方便病人来院就诊，医院还在长途车站设立了接待处，用救护车免费接送病人。
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第四，执行民主集中制，促进了领导班子团结。领导带头讲正气、促团结，充分发扬党内民主，畅所欲言，分工协作，责任明确，工作尽职尽责，互相配合，不推诿、扯皮。工作中注重党的民主集中制的贯彻落实，严格按议事规则和决策程序办事。
第五，实行民主管理，积极推行院务公开及科务公开。今年，院党委出台了进一步深化“院务公开、科务公开”的意见，院内重大问题，如中层干部竞争上岗、职称聘任、改革分配方案、奖惩制度、评选劳模先进等均提交职代会讨论通过，这样增强了医院工作的透明度，提高了职工的参政议政能力，强化了对权利运行的制约和监督。我们还定期召开职代会，重大问题民主决策，避免了失误，形成了合力。
记者：医疗卫生改革过程中，强化医院管理显得至关重要。在这一点上，医院是怎么做的？
焦念文：在全面强化医院管理上，我们着重突出思想管理、行政管理、人事管理、医疗护理质量管理、财务审计管理、后勤安全管理以及信息化建设。
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强化对各级人员的思想管理。如何增强员工的事业心、责任感，保持全院人员思想稳定，形成积极向上、求真务实的良好风气，是管理者应该思考的重要课题。我院通过学习“十六大”精神和“三个代表”重要思想，突出加强思想道德建设这一主题，进行思想教育整顿，通过对照检查，制订出整改措施，确保了在去年医院面临特殊困难的时期，尽最大所能为病人提供了优质的服务环境和优良的秩序。
强化行政管理。一是实行科主任、护士长目标责任管理，每月进行目标量化考核。二是规范院长行政、业务、后勤及政工查房制度，加大夜查房力度。三是完善管理制度，抓制度落实，制订了“精神文明建设奖惩规定”、“加强职工继续教育管理及奖励规定”，并通过职代会审议实施。四是实行人民来信来访月通报制度。
建立改革创新意识，强化人事管理。实行全员竞聘上岗，聘约化管理，加强岗位考核。去年对门诊窗口科室进行了计算机考核，对岗位考核达不到要求的3名同志，实行了下岗转岗，这在我院还是第一次，引起了很大震动。这让大家更加珍惜自己的岗位，调动了职工钻研业务技术的积极性。
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增强法规意识，强化医疗护理质量管理。深入开展“医疗质量效益年”活动，无医疗事故发生。完善充实了科室质量管理小组，强化了各项规章制度的落实；组织医务人员认真学习“医疗事故处理条例”“执业医师法”及“医院管理制度”等法规制度；为适应依法治院新形势的需要，我院制订了“医疗事故防范应急预案”和“医疗事故处理规定”；医务科、门诊部、护理部对科室工作进行定期检查和督导；加强病历质量监控，规范医疗行为，加大对住院、门诊病历的检查力度，实行三级质控体系，通过各级质控检查，在过程中及时发现问题给予整改；落实各项谈话签字制度，预防医疗纠纷，提高诊疗质量；狠抓“三基”训练、岗位练兵，“三基”考核合格率96.5%；加强院内感染管理，严格执行一次性医疗物品集中处理规定，实行一对一发放；加强传染病管理，社区卫生及健康教育宣传工作，取得了明显成效。
强化财务、审计管理。加强财务管理职能，不断改革成本核算管理办法，改革奖金分配制度，增强了科室的成本意识，调动了积极性，达到了开源节流的目的；进行了医院资产审计，加强国有资产管理，定期进行盘点，防止了国有资产流失。发挥内部审计职能，维护财经法规，对医院后勤维修、医院仓库、财务服务报表、大型医疗设备利用率等进行了审计，维护了医院资产的安全与完整。
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加强信息化建设。我院制定了信息中心的工作制度和工作职责，为以后的工作打下了良好的基础；完成了整个网络的杀毒、修复工作，使我院的网络基础设施更加稳定；对我院网站进行了改版，并在山东省通讯管理局备案，使我院的信息系统更加规范；在不增加投入的情况下，对我院的互联网进行了改造，使所有的职能科室均可上互联网，为我院每年节约资金约1.5万元左右；参加信息产业部在济南举办的培训班，提高了计算机管理人员的理论素质，增强了卫生信息化人力资源的培养。
记者：作为一所眼科专科医院，在走大专科小综合的道路上，如何更好地形成眼科规模效应呢？
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其次，要确定眼科发展方向，继而形成眼科规模效应。
一是实施人才强院战略，实行引进培养人才的奖励政策。去年引进硕士生3名，在读博士生3名，毕业1名，同时搞好专业培训，国内进修4人，确定国外培养2名。聘请北京大学人民医院黎晓新教授为我院客座教授，定期来院进行学术交流，使我院眼科形成了良好的人才梯队，保持了发展的后劲。
二是在业务技术上有所突破，我院眼科是山东省“A”级特色专科，十大专业组保持了良好的发展势头，不断瞄准科技前沿，开展新业务、新技术，去年开展眼科手术近4000例，比前年增长13%；加强准分子激光中心建设，增加了社会、技术、经济效益；建立整形美容中心，第一批设备超声吸脂机、脱毛机、光子嫩肤机已进院，人员技术培训均已到位，即将正式运作。
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三是加强了中心试验室建设及配镜中心建设，扩大配镜中心规模，与济南市民族医院联合开办了济南市第二人民医院验光配镜中心。
四是加大设备投入，引进万元以上眼科国际先进设备13台(件)，价值298万元。
今年，我院将继续加强中心实验室、眼科研究所、白内障中心、美容整形中心等的建设，做大做强验光配镜中心项目，形成连锁，扩大市场占有率。
记者：对于医疗卫生行业的不正之风，老百姓深恶痛绝。虽然各级卫生行政单位以及医院本身都在开展“廉洁行医树新风”活动，但是效果并不是十分理想。在这方面，医院有什么新举措？
焦念文：我院始终把行风建设作为一项基础性工作常抓不懈。在认真学习市卫生局为纠正行业不正之风制定的“五条禁令”和“五项规定”、组织观看录像短片“失职的代价”等活动的基础上，我们还把教育活动拉到了监狱。去年9月份，院党委、纪委再次组织中层干部到济南市警示教育基地，聆听在押犯做如何走上犯罪道路的忏悔报告。声泪俱下的悔恨令我们感慨万千，可以说监狱之行的现身说教，是我们教育活动中最具有震撼力的一课。
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记者：这个社会是讲求诚信的社会，而这个时代也是缺乏诚信的时代。对于医疗卫生这样一个特殊的行业来说，诚信尤其重要，创建诚信卫生，济南市第二人民医院是怎么做的？
焦念文：我院立足医院的实际情况，将“建诚信卫生”主题行动与“三服务”集中教育结合起来，以经一路拓宽为契机，不断优化服务环境，努力把医院建设成环境优美、秩序优良、服务优质的诚信医院。为了加强对此项活动的组织、协调、监督和考核，确保创建活动取得实效，医院特别成立了创建活动小组，并安排相关科室人员对活动进行督导。三个督查小组各司其责，对医院医疗服务质量、护理安全、网络建设、简化服务流程、门(急)诊环境改善等方面工作进行督查和落实。
与此同时，医院还提出并认真践行主题行动“四件实事”。一是在内科进一步实行住院病人从就诊看病到出院随访“一条龙”全程优质服务。如：门诊医生在接诊病人后，如需住院，马上通知病房，病房立即派医生护士到门诊接病人到达病房；护士安排床位与医生查体、询问病史同步进行，在住院过程中，如需其他特检，病房派医生随同，出院时留给病人一张“医患联系卡”，“医患联系卡’上，向每一位患者公开科主任、护士长、主管医生的家庭电话，以便随访咨询，指导患者出院后的饮食，治疗、用药、功能锻炼及复诊。
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二是社区卫生服务科开展院后随访，对治愈出院的病人定期随访3次，向随访病人发放满意度调查表并将结果及时向院内反映。对社区服务中心双向转诊的患者，实行院后随访：就是对在社区服务中心治疗困难的患者，派一名医生陪同转入医院住院治疗，病人病情好转后出院，再由社区中心的医护人员定时随访3次，提供饮食、治疗、用药、功能锻炼及复诊咨询服务。社区服务中心的医护人员，始终对居民做到：多一声问候，少一份距离；多一份解释，少一份疑惑；多一份细致，少一份隐患。每月向随访的患者发放满意度调查表，并及时反馈到医院，患者满意度调查表满意率均在100%。
三是在去年6月6日“全国爱眼日”期间，我院眼科部分专家带着检查设备到槐荫区交警大队对近百名公安干警、交警进行了义务查体和咨询，并对检查出有眼疾的人员进行了初步诊断和简单治疗，提出了治疗方案。这个期间我们还免费为济南市的出租车司机进行了健康查体，验光配镜中心的专家对济南市的中、小学生进行了视力健康普查。
四是实施“复明工程”。自2003年l0月份以来，“‘我的兄弟姐妹’千人复明工程”就拉开了序幕，针对济南市十个县(市)区的残疾人中享受低保或生活较为困难的白内障患者实施免费手术。我院负责三区两县的手术，已经成功实施了300余例复明手术。
为了充分体现我院推行的人性化服务，医院还制定了一系列便民服务措施，并采取多种形式，进行思想道德、形势任务教育，努力建设一支高素质的职工队伍。(本报记者 王丽云), 百拇医药