降低药品价格虚高，目的是挤压中间环节不合理的差价收入，减少药品流通中高折扣的空间，为减轻患者医药费负担创造条件。当前，药品价格虚高难以根治，群众对降价感觉不明显，主要原因是医药市场竞争机制还不充分，以高额折扣、回扣为主要推销手段的药品购销机制依然存在，药品价格逆调节的机制，即价格越高越好卖，仅仅依靠降低药品零售价无法改变已有的利益分配格局。

    谁造成了药价虚高

    药品零售环节缺乏竞争，市场机制难以发挥有效的调节作用。目前，我国医疗机构是药品零售的主要渠道，医院医生一方面对生产经营企业处于买方的垄断地位；另一方面对于患者又处于卖方的垄断地位。药品生产、经营企业之间早已形成市场竞争，药品出厂、批发价持续走低，但医疗机构药品零售价格并未下降。

    以药补医的补偿机制导致医疗机构过分追求药品差价收入。药品价格补偿政策规定，医疗机构销售药品可获得销售收入，一般为药品购进额的15%。药品价格越高，药品销售越多，医疗机构药品加成收人越大。目前医疗机构在我国仍处于垄断地位，为追求经济利益，药品生产、流通企业对医疗机构采取“高定价、大回扣”等不正当的营销方式推销药品；部分医疗机构在药品购销过程中 ......