创新监管方式 推进依法行———第三期全国县级食品药品监管局局长培训示范班学员学习体会选登(五)
■正确理解监管与服务的关系w'(y\1, 百拇医药
作为负责食品药品安全监管的职能部门，应正确理解监督与服务的关系，通过有效的监督来促进地方医药经济的发展，进而树立起服务型药监的形象。w'(y\1, 百拇医药
首先要牢固树立发展意识。监管的根本目的是为了促进生产力的发展，所以监管要以服务企业为中心，用监管手段引导企业提高生产经营水平、规范质量管理、构建诚信体系。同时，要端正监管思路，纠正“监管就是管制，执法就是处罚”的错误思想，牢固树立为行政相对人服务的意识，积极帮助企业解决发展过程中存在的问题。w'(y\1, 百拇医药
其次要坚持依法行政。服务的前提是依法监管，因此在监管过程中，要克服监管的盲目性和随意性，遵循合理、合法、公平、公正的原则，严厉打击制假售假的违法行为，有效保护合法企业的利益，从而为地方医药企业创造一个规范有序的发展环境。w'(y\1, 百拇医药
湖南省洞口县食品药品监管局局长 刘光奇w'(y\1, 百拇医药
■改进监管方式 服务经济发展w'(y\1, 百拇医药
农村是食品药品安全监管最薄弱的环节，作为基层食品药品监管部门，一定要不断创新监管思路和办法，切实提高制定工作思路的能力、解决困难的能力、依法行政的能力以及促进产业发展的能力。w'(y\1, 百拇医药
首先要大力推进农村“两网”建设。基层食品药品监管部门应采取多种引导措施，努力实现药品配送进村和城乡药价一体化，并不断完善三级药品监督网，最大限度保障农民群众用药方便、安全、有效、价廉。w'(y\1, 百拇医药
其次要加强和改进监管工作方式，努力打造服务型机关。监督是手段，服务发展是目的，基层食品药品监管部门要抓住国家大力整顿食品、药品、保健品市场秩序的机遇，严厉打击各种制假、售假行为，依法查处无证生产、经营及使用行为，为地方医药产业营造良好的发展环境。w'(y\1, 百拇医药
云南省瑞丽市食品药品监管局局长 姚月媛w'(y\1, 百拇医药
■以人为本扎实开展药监工作w'(y\1, 百拇医药
科左中旗处在经济比较落后的农牧区，为切实做好药品监管工作，我局提出并贯彻“树立以人为本的理念，推动药监工作发展”的工作方针，使监管工作步入了良性发展轨道。
首先，提高执法人员的业务素质和思想水平。我局要求执法人员不仅要能熟练掌握和运用药品监管的法律法规，还要具有创新精神和服务意识，能有效开展监管工作。a&8n, 百拇医药
其次，进一步加强农牧区药品市场监管。我局根据实际情况把基层药品供应渠道作为监管重点，通过执法检查严厉打击制售假劣药品的行为，并通过宣传教育逐步增强行政相对人的守法经营意识，从源头上规范药品的流通。a&8n, 百拇医药
第三，积极推进农牧区的药品供应网建设。我局因地制宜，充分调动乡(镇)医院、村卫生室的积极性，不断完善药品供应网，严格规范药品配送和经营行为，使偏远地区牧民群众用药难的问题逐步得到解决。a&8n, 百拇医药
内蒙古自治区通辽市食品药品监管局科左中旗分局局长 王智勇a&8n, 百拇医药
■因地制宜构ā傲酵?br> 没有农民的健康，就没有农村的小康。为使农民用上质优价廉的药品，我局大胆实践，积极探索符合地方实际的“两网”建设模式。a&8n, 百拇医药
一是依靠地方政府，构建科学的监督网。我县专门成立了由17个相关部门负责人组成的“两网”建设领导小组，我局派出了13名药械监管员，负责辖区内“两网”工作的业务指导和信息联络。同时，由各村委会推荐，乡(镇)政府和我局共同聘任了282名村级信息员，配合药监部门和乡(镇)“两网”领导小组开展药品监管工作。a&8n, 百拇医药
二是因地制宜，建设直配和代购相结合的供应网。针对我县药品供应现状，我局引导县药材公司组建了银州连锁大药房，为县城周围的乡(镇)直接配送药品；在距县城较远的乡(镇)则建立起连锁店，统一为辖区内诊所和卫生室代购药品。a&8n, 百拇医药
陕西省榆林市药品监管局米脂县分局局长 王喜清a&8n, 百拇医药
■更好地为农民谋福利a&8n, 百拇医药
建设好“两网”，理顺农村药品供应渠道，确保农民用上放心、方便、实惠的药品，对促进我国全面建设小康社会有着十分重要的现实意义。a&8n, 百拇医药
作为基层食品药品监管部门，要在不断加强农村药品监督网建设的同时，大力促进农村药品供应网的建设；要正确处理好“两网”建设中遇到的各种问题，积极协调有关职能部门，落实相关责任；要积极构建县、乡、村三级监管信息网，利用现有资源，充分发挥监督员、协管员和信息员的作用。
此外，在某种意义上，“两网”建设也是我国新型农村合作医疗制度的重要补充。因此，基层食品药品监管部门要在当地政府的统一组织和领导下，采取有效措施，协调开展“两网”建设和新型农村合作医疗制度的相关工作，更好地为农民群众谋福利。mr{*%, 百拇医药
山东省蓬莱市食品药品监管局局长 赵志强mr{*%, 百拇医药
■监管部门应提高五种能力mr{*%, 百拇医药
面对繁重的食品药品监管任务，我认为，作为基层食品药品监管部门，必须提高以下五种能力才能有效开展监管工作。mr{*%, 百拇医药
一是提高廉洁行政能力。要结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，引导党员严以律己，率先垂范，发挥先锋模范作用。mr{*%, 百拇医药
二是提高依法行政能力。要采取各种激励方式，充分调动执法人员的积极性，发挥大家的聪明才智，形成合力推动监管工作的发展。mr{*%, 百拇医药
三是提高综合协调能力。要积极主动地协调社会各方面的力量，为落实监管职能创造宽松和谐的工作环境。mr{*%, 百拇医药
四是提高求真务实的创新能力。要把执法与创新相结合，勇于探索新方式，解决新问题，开创工作新局面。mr{*%, 百拇医药
五是提高学习能力。监管人员要不断学习新知识，做到与时俱进，切实当好人民群众饮食用药安全的卫士。mr{*%, 百拇医药
河南省偃师市食品药品监管局局长 董树敏mr{*%, 百拇医药
■多举措加强农村药品监管mr{*%, 百拇医药
近年来，在食品药品监管部门的努力下，农村药品市场秩序已经得到较大改善，但仍有一些问题导致农民用药安全有效不能得到保证。为此，食品药品监管部门还需采取有效措施，加强对农村药品市场的监管。mr{*%, 百拇医药
一是继续开展广泛的宣传，提高农民识别假药的能力和自我保护意识。二是提高农村涉药人员的综合素质，完善培训制度，制订培训计划，使其真正做到知法、懂法、守法。三是加强对药品使用单位的规范化管理。四是规范药品进货渠道，充分发挥连锁企业的作用，促进农村药品供应网建设。五是加强药品技术监督，为行政监督提供科学依据。六是加强社会监督，在强化农村药品监督网建设的过程中，通过实行有奖举报制度及药品协管员动态管理制度，使监督网发挥更大的作用。
黑龙江省虎林市食品药品监管局局长 李伟东h&ahdq, 百拇医药
■监管需解决执法依据问题h&ahdq, 百拇医药
根据监管实践，我认为基层食品药品监管部门遇到的主要问题是执法依据不够明确，主要体现在三个方面。h&ahdq, 百拇医药
一是药监部门对医疗机构没有实行药品使用许可的权利，对其药品的购进、储存、使用等环节的管理只能进行监督，对其出现的违法违规行为却无法处罚。h&ahdq, 百拇医药
二是基层监管区域广，监管人员少，而游医药贩流动性大，因而在基层，尤其是在农村，药监工作开展起来难度很大。h&ahdq, 百拇医药
三是违法处罚额度不切实际。由于现在正在开展新型农村合作医疗工作，农村医疗机构资金构成中有一部分是农民筹措的资金，如果处罚过重，将直接影响农民的经济利益。而且，农村医疗机构一般规模小，经济效益低，即使处以最低限度的罚款，他们也很难承受。h&ahdq, 百拇医药
西藏自治区日喀则地区食品药品监管局市场监督科科长 旺久h&ahdq, 百拇医药
■诊所和市场是整治重点h&ahdq, 百拇医药
作为一名基层食品药品监管人员，我想谈一下当前基层食品药品监管工作中急需整治的三个问题。h&ahdq, 百拇医药
一是药店、诊所市场准入尺度不一致，个体诊所“药店化”。由于经营企业和医疗机构在市场准入方面的标准不一样，许多人纷纷开办诊所或挂靠某医疗机构开办门诊部，变相从事药品经营活动，对正规药店来说，这是一种不公平竞争。h&ahdq, 百拇医药
二是农村药品市场安全隐患较多。主要表现在：农村医疗站、诊所非法采购药品现象严重；农村涉药人员和群众法律意识淡薄，缺乏相关用药常识；药品储存不规范，药品质量难以保证。h&ahdq, 百拇医药
三是医药代表经营形还娣丁V饕硐治涸谖从牍阂┑ノ磺┒┖贤那?br>况下，采取流动方式现货交易药品；租用民宅存放药品，进行非法销售；擅自扩大药品适用范围，夸大药品疗效。h&ahdq, 百拇医药
宁夏回族自治区平罗县食品药品监管局局长 刘瑞武h&ahdq, 百拇医药
■强队伍先要强班子
要提高基层食品药品监管部门依法行政的能力，必须有一支高素质的监管队伍；而要带出一支高素质的监管队伍，首先要强化领导班子建设。eo, 百拇医药
建设一个“识大体、顾大局，团结、拼搏”的领导班子，需要一把手以身作则、严于律己；需要领导信任部下，敢于将工作放心地交给相关负责人去承办；需要班子成员之间互相通气，遇到重大事情共同研究解决方案。我局通过建立党组班子议事决策机制，整个领导班子切实做到了“四个坚持、四个一致、五个增强”，即：坚持学习不懈怠，坚持党风廉政建设不松懈，坚持民主集中制不流于形式，坚持有效的批评和自我批评；思想一致、目标一致、步调一致、言行一致；政治意识、大局意识、改革创新意识、凝聚力和号召力得到全面增强。eo, 百拇医药
天津市食品药品监管局蓟县分局副局长 吴存夫eo, 百拇医药
■加强队伍建设是关键eo, 百拇医药
没有一支高素质的监管队伍，基层食品药品监管工作就不可能有效开展。所以，基层食品药品监管部门要重视对监管队伍的建设。eo, 百拇医药
第一，要对监管人员进行必要的岗位职能培训，使其明确监管职能定位，正确认识自己的岗位工作，牢固树立群众利益高于一切的意识。eo, 百拇医药
第二，要对监管人员进行必要的业务能力培训。要通过开展法律法规培训、专业知识培训等方式，提高监管人员的业务水平，并采取考查学习、案例分析、经验交流、执法检查等形式，切实增强其解决实际问题的能力。eo, 百拇医药
第三，要加强内部机构建设。要通过公开选拔等方式，选调一批具有相关专业知识的人员充实到监管一线，以提高监管队伍的战斗力和创造力，进而充分调动起其他监管人员的工作能动性和积极性。eo, 百拇医药
青海省药品监管局尖扎县分局局长 王守瑾eo, 百拇医药
■提高自身素质是基础eo, 百拇医药
党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的号召，落实到食品药品监管具体工作中，提高执政能力就是要提高食品药品监管部门依法行政的能力和监管水平。eo, 百拇医药
目前，基层食品药品监管形势十分严峻，对基层食品药品监管部门更是一个巨大的挑战。为确保基层群众饮食用药的安全有效，基层食品药品监管部门一方面要切实抓好执法队伍建设，以“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”为建设目标，通过培训、考核等方式，全面提高监管队伍的行政执法能力；另一方面要不断更新监管理念，创新监管方式，把严格执法与服务经济发展统筹考虑，着手打造更为高效、优质的监管体系。eo, 百拇医药
江西省乐平市食品药品监管局局长 陈鸿海eo, 百拇医药
■监管不可顾此失彼eo, 百拇医药
为做好基层食品药品监管工作，我认为应按照重点突破、整体推进的工作思路，对食品药品监管工作要做到两手抓，两手都要硬。eo, 百拇医药
虽然食品、药品监管对象有所不同，但是两方面的工作是统一于食品药品监管部门的。因此，面对这样艰巨的工作任务，基层食品药品监管部门一定要克服轻食品重药品的倾向，统筹兼顾，既要把食品安全专项整治工作抓紧、抓好，又要把药品监管工作落到实处，使两项工作相互促进，共同提高。而抓好食品药品监管工作任重道远，作为基层食品药品监管部门，必须进一步提高监管的主动性、创造性和科学性，做到严守职责，统筹兼顾，为广大人民群众的饮食用药安全有效保驾护航。eo, 百拇医药
甘肃省食品药品监管局舟曲县分局局长 张生才
作为负责食品药品安全监管的职能部门，应正确理解监督与服务的关系，通过有效的监督来促进地方医药经济的发展，进而树立起服务型药监的形象。w'(y\1, 百拇医药
首先要牢固树立发展意识。监管的根本目的是为了促进生产力的发展，所以监管要以服务企业为中心，用监管手段引导企业提高生产经营水平、规范质量管理、构建诚信体系。同时，要端正监管思路，纠正“监管就是管制，执法就是处罚”的错误思想，牢固树立为行政相对人服务的意识，积极帮助企业解决发展过程中存在的问题。w'(y\1, 百拇医药
其次要坚持依法行政。服务的前提是依法监管，因此在监管过程中，要克服监管的盲目性和随意性，遵循合理、合法、公平、公正的原则，严厉打击制假售假的违法行为，有效保护合法企业的利益，从而为地方医药企业创造一个规范有序的发展环境。w'(y\1, 百拇医药
湖南省洞口县食品药品监管局局长 刘光奇w'(y\1, 百拇医药
■改进监管方式 服务经济发展w'(y\1, 百拇医药
农村是食品药品安全监管最薄弱的环节，作为基层食品药品监管部门，一定要不断创新监管思路和办法，切实提高制定工作思路的能力、解决困难的能力、依法行政的能力以及促进产业发展的能力。w'(y\1, 百拇医药
首先要大力推进农村“两网”建设。基层食品药品监管部门应采取多种引导措施，努力实现药品配送进村和城乡药价一体化，并不断完善三级药品监督网，最大限度保障农民群众用药方便、安全、有效、价廉。w'(y\1, 百拇医药
其次要加强和改进监管工作方式，努力打造服务型机关。监督是手段，服务发展是目的，基层食品药品监管部门要抓住国家大力整顿食品、药品、保健品市场秩序的机遇，严厉打击各种制假、售假行为，依法查处无证生产、经营及使用行为，为地方医药产业营造良好的发展环境。w'(y\1, 百拇医药
云南省瑞丽市食品药品监管局局长 姚月媛w'(y\1, 百拇医药
■以人为本扎实开展药监工作w'(y\1, 百拇医药
科左中旗处在经济比较落后的农牧区，为切实做好药品监管工作，我局提出并贯彻“树立以人为本的理念，推动药监工作发展”的工作方针，使监管工作步入了良性发展轨道。
首先，提高执法人员的业务素质和思想水平。我局要求执法人员不仅要能熟练掌握和运用药品监管的法律法规，还要具有创新精神和服务意识，能有效开展监管工作。a&8n, 百拇医药
其次，进一步加强农牧区药品市场监管。我局根据实际情况把基层药品供应渠道作为监管重点，通过执法检查严厉打击制售假劣药品的行为，并通过宣传教育逐步增强行政相对人的守法经营意识，从源头上规范药品的流通。a&8n, 百拇医药
第三，积极推进农牧区的药品供应网建设。我局因地制宜，充分调动乡(镇)医院、村卫生室的积极性，不断完善药品供应网，严格规范药品配送和经营行为，使偏远地区牧民群众用药难的问题逐步得到解决。a&8n, 百拇医药
内蒙古自治区通辽市食品药品监管局科左中旗分局局长 王智勇a&8n, 百拇医药
■因地制宜构ā傲酵?br> 没有农民的健康，就没有农村的小康。为使农民用上质优价廉的药品，我局大胆实践，积极探索符合地方实际的“两网”建设模式。a&8n, 百拇医药
一是依靠地方政府，构建科学的监督网。我县专门成立了由17个相关部门负责人组成的“两网”建设领导小组，我局派出了13名药械监管员，负责辖区内“两网”工作的业务指导和信息联络。同时，由各村委会推荐，乡(镇)政府和我局共同聘任了282名村级信息员，配合药监部门和乡(镇)“两网”领导小组开展药品监管工作。a&8n, 百拇医药
二是因地制宜，建设直配和代购相结合的供应网。针对我县药品供应现状，我局引导县药材公司组建了银州连锁大药房，为县城周围的乡(镇)直接配送药品；在距县城较远的乡(镇)则建立起连锁店，统一为辖区内诊所和卫生室代购药品。a&8n, 百拇医药
陕西省榆林市药品监管局米脂县分局局长 王喜清a&8n, 百拇医药
■更好地为农民谋福利a&8n, 百拇医药
建设好“两网”，理顺农村药品供应渠道，确保农民用上放心、方便、实惠的药品，对促进我国全面建设小康社会有着十分重要的现实意义。a&8n, 百拇医药
作为基层食品药品监管部门，要在不断加强农村药品监督网建设的同时，大力促进农村药品供应网的建设；要正确处理好“两网”建设中遇到的各种问题，积极协调有关职能部门，落实相关责任；要积极构建县、乡、村三级监管信息网，利用现有资源，充分发挥监督员、协管员和信息员的作用。
此外，在某种意义上，“两网”建设也是我国新型农村合作医疗制度的重要补充。因此，基层食品药品监管部门要在当地政府的统一组织和领导下，采取有效措施，协调开展“两网”建设和新型农村合作医疗制度的相关工作，更好地为农民群众谋福利。mr{*%, 百拇医药
山东省蓬莱市食品药品监管局局长 赵志强mr{*%, 百拇医药
■监管部门应提高五种能力mr{*%, 百拇医药
面对繁重的食品药品监管任务，我认为，作为基层食品药品监管部门，必须提高以下五种能力才能有效开展监管工作。mr{*%, 百拇医药
一是提高廉洁行政能力。要结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，引导党员严以律己，率先垂范，发挥先锋模范作用。mr{*%, 百拇医药
二是提高依法行政能力。要采取各种激励方式，充分调动执法人员的积极性，发挥大家的聪明才智，形成合力推动监管工作的发展。mr{*%, 百拇医药
三是提高综合协调能力。要积极主动地协调社会各方面的力量，为落实监管职能创造宽松和谐的工作环境。mr{*%, 百拇医药
四是提高求真务实的创新能力。要把执法与创新相结合，勇于探索新方式，解决新问题，开创工作新局面。mr{*%, 百拇医药
五是提高学习能力。监管人员要不断学习新知识，做到与时俱进，切实当好人民群众饮食用药安全的卫士。mr{*%, 百拇医药
河南省偃师市食品药品监管局局长 董树敏mr{*%, 百拇医药
■多举措加强农村药品监管mr{*%, 百拇医药
近年来，在食品药品监管部门的努力下，农村药品市场秩序已经得到较大改善，但仍有一些问题导致农民用药安全有效不能得到保证。为此，食品药品监管部门还需采取有效措施，加强对农村药品市场的监管。mr{*%, 百拇医药
一是继续开展广泛的宣传，提高农民识别假药的能力和自我保护意识。二是提高农村涉药人员的综合素质，完善培训制度，制订培训计划，使其真正做到知法、懂法、守法。三是加强对药品使用单位的规范化管理。四是规范药品进货渠道，充分发挥连锁企业的作用，促进农村药品供应网建设。五是加强药品技术监督，为行政监督提供科学依据。六是加强社会监督，在强化农村药品监督网建设的过程中，通过实行有奖举报制度及药品协管员动态管理制度，使监督网发挥更大的作用。
黑龙江省虎林市食品药品监管局局长 李伟东h&ahdq, 百拇医药
■监管需解决执法依据问题h&ahdq, 百拇医药
根据监管实践，我认为基层食品药品监管部门遇到的主要问题是执法依据不够明确，主要体现在三个方面。h&ahdq, 百拇医药
一是药监部门对医疗机构没有实行药品使用许可的权利，对其药品的购进、储存、使用等环节的管理只能进行监督，对其出现的违法违规行为却无法处罚。h&ahdq, 百拇医药
二是基层监管区域广，监管人员少，而游医药贩流动性大，因而在基层，尤其是在农村，药监工作开展起来难度很大。h&ahdq, 百拇医药
三是违法处罚额度不切实际。由于现在正在开展新型农村合作医疗工作，农村医疗机构资金构成中有一部分是农民筹措的资金，如果处罚过重，将直接影响农民的经济利益。而且，农村医疗机构一般规模小，经济效益低，即使处以最低限度的罚款，他们也很难承受。h&ahdq, 百拇医药
西藏自治区日喀则地区食品药品监管局市场监督科科长 旺久h&ahdq, 百拇医药
■诊所和市场是整治重点h&ahdq, 百拇医药
作为一名基层食品药品监管人员，我想谈一下当前基层食品药品监管工作中急需整治的三个问题。h&ahdq, 百拇医药
一是药店、诊所市场准入尺度不一致，个体诊所“药店化”。由于经营企业和医疗机构在市场准入方面的标准不一样，许多人纷纷开办诊所或挂靠某医疗机构开办门诊部，变相从事药品经营活动，对正规药店来说，这是一种不公平竞争。h&ahdq, 百拇医药
二是农村药品市场安全隐患较多。主要表现在：农村医疗站、诊所非法采购药品现象严重；农村涉药人员和群众法律意识淡薄，缺乏相关用药常识；药品储存不规范，药品质量难以保证。h&ahdq, 百拇医药
三是医药代表经营形还娣丁V饕硐治涸谖从牍阂┑ノ磺┒┖贤那?br>况下，采取流动方式现货交易药品；租用民宅存放药品，进行非法销售；擅自扩大药品适用范围，夸大药品疗效。h&ahdq, 百拇医药
宁夏回族自治区平罗县食品药品监管局局长 刘瑞武h&ahdq, 百拇医药
■强队伍先要强班子
要提高基层食品药品监管部门依法行政的能力，必须有一支高素质的监管队伍；而要带出一支高素质的监管队伍，首先要强化领导班子建设。eo, 百拇医药
建设一个“识大体、顾大局，团结、拼搏”的领导班子，需要一把手以身作则、严于律己；需要领导信任部下，敢于将工作放心地交给相关负责人去承办；需要班子成员之间互相通气，遇到重大事情共同研究解决方案。我局通过建立党组班子议事决策机制，整个领导班子切实做到了“四个坚持、四个一致、五个增强”，即：坚持学习不懈怠，坚持党风廉政建设不松懈，坚持民主集中制不流于形式，坚持有效的批评和自我批评；思想一致、目标一致、步调一致、言行一致；政治意识、大局意识、改革创新意识、凝聚力和号召力得到全面增强。eo, 百拇医药
天津市食品药品监管局蓟县分局副局长 吴存夫eo, 百拇医药
■加强队伍建设是关键eo, 百拇医药
没有一支高素质的监管队伍，基层食品药品监管工作就不可能有效开展。所以，基层食品药品监管部门要重视对监管队伍的建设。eo, 百拇医药
第一，要对监管人员进行必要的岗位职能培训，使其明确监管职能定位，正确认识自己的岗位工作，牢固树立群众利益高于一切的意识。eo, 百拇医药
第二，要对监管人员进行必要的业务能力培训。要通过开展法律法规培训、专业知识培训等方式，提高监管人员的业务水平，并采取考查学习、案例分析、经验交流、执法检查等形式，切实增强其解决实际问题的能力。eo, 百拇医药
第三，要加强内部机构建设。要通过公开选拔等方式，选调一批具有相关专业知识的人员充实到监管一线，以提高监管队伍的战斗力和创造力，进而充分调动起其他监管人员的工作能动性和积极性。eo, 百拇医药
青海省药品监管局尖扎县分局局长 王守瑾eo, 百拇医药
■提高自身素质是基础eo, 百拇医药
党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的号召，落实到食品药品监管具体工作中，提高执政能力就是要提高食品药品监管部门依法行政的能力和监管水平。eo, 百拇医药
目前，基层食品药品监管形势十分严峻，对基层食品药品监管部门更是一个巨大的挑战。为确保基层群众饮食用药的安全有效，基层食品药品监管部门一方面要切实抓好执法队伍建设，以“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”为建设目标，通过培训、考核等方式，全面提高监管队伍的行政执法能力；另一方面要不断更新监管理念，创新监管方式，把严格执法与服务经济发展统筹考虑，着手打造更为高效、优质的监管体系。eo, 百拇医药
江西省乐平市食品药品监管局局长 陈鸿海eo, 百拇医药
■监管不可顾此失彼eo, 百拇医药
为做好基层食品药品监管工作，我认为应按照重点突破、整体推进的工作思路，对食品药品监管工作要做到两手抓，两手都要硬。eo, 百拇医药
虽然食品、药品监管对象有所不同，但是两方面的工作是统一于食品药品监管部门的。因此，面对这样艰巨的工作任务，基层食品药品监管部门一定要克服轻食品重药品的倾向，统筹兼顾，既要把食品安全专项整治工作抓紧、抓好，又要把药品监管工作落到实处，使两项工作相互促进，共同提高。而抓好食品药品监管工作任重道远，作为基层食品药品监管部门，必须进一步提高监管的主动性、创造性和科学性，做到严守职责，统筹兼顾，为广大人民群众的饮食用药安全有效保驾护航。eo, 百拇医药
甘肃省食品药品监管局舟曲县分局局长 张生才