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国企改制透明操作消除职工过敏症
http://www.100md.com 2005年5月10日
     有关资料显示 ,到 2001年底 ,由国务院确定的及各地选择的建立 2710多家现代企业制度试点企业 ,绝大多数实行了公司制改造 ,从对改制的部分企业调查发现 ,由于一些子公司在股本设置上缺少选择权和决策权 ,原本通过联股联责联利联风险 ,把职工的心联系在一起 ,然而 ,部分改制企业员工有了股东身份却意见纷纷。

    一些人认为 ,企业改制配股 ,就是今后企业效益好的时候给入股的员工多发奖金。在经营管理者看来 ,第一 ,这种改制并没有体现出生产经营的风险人人分担 ,尤其是让企业的中间力量或管理和生产的骨干分担的特质。第二 ,没有体现出企业决策者在企业的核心地位和他在生产经营过程中的核心作用。

    显然 ,企业改制也要把自己所面临的形势和市场前景给职工讲清楚。具体到出资认购股权 ,应该说 ,那是员工自己的事情 ,最好的办法是让职工自己作主 ,既然是由职工自己作主 ,当然就应由职工来选择和确定配置股份的方式方法。如果说还有别的原因引发职工的意见 ,我分析 ,有以下几点 :
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    第一 ,对入股的风险性宣传得还不够。这其中并不排除有的企业担心改制之后 ,生产经营一度会下降 ,企业的经济效益还不如过去 ,如果把出资认购股权的风险讲出来 ,担心大家不愿意交钱认股了。其实 ,这种担心也不是没有道理。但是 ,作为肩负动员和宣传职工出资购股权的管理者 ,应该有告知的责任和义务 ,企业员工同样有知情权。至于说 ,你怎样动员员工出资认购股权 ,那就看你的动员和宣传艺术如何了 ,甚或说 ,看企业员工对企业的认同程度如何 ,或者是平时对员工进行企业精神宣传教育的如何 ,企业的凝聚力如何。

    第二 ,配置股本的做法有些简单化。严格地说 ,企业改制的第一个难关就是配置股份 ,因为这里面不仅仅涉及到国有股如何保护的问题 ,同样也涉及到企业的每一个要素 ,特别是像技术和管理这种十分稀缺的生产要素如何参与股权和再分配的问题显得尤为重奏。关于这个问题 ,党的十五大和党十六大都提出了要求。我觉得 ,对于正在进行改制或即将进行改制的企业都不应该回避这个问题 ,都应该组织和动员企业职工积极大胆地进行探索。已经完成了企业改制任务的国有控股企业和其他形式的股份制企业 ,也应该在征得企业员工 (或称股东 )同意和支持的基础上 ,进行大胆的探索和实践 ,因为这个问题最终还是需要企业职工参与 ,所以说 ,职工最有发言权。已经进行了改制的部分企业之所以在配置股份这样一个十分敏感的问题上没有处理好 ,很大程度上与没有发动职工参与 ,而在运作的时候又过于简单不无关系。
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    第三 ,改制过程中像配置股本这样的敏感问题公开工作做得不够好。公开企业改制过程中的配置股本 ,不像其他有关事物或事项的公开 ,因为这里边一些十分敏感的问题并不是公开几个数字就能够让人看得懂 ,弄得明白的。也就是说 ,仅靠公开几个数字是难以达到让企业员工知情、明理 ,进而积极地参与和支持企业改制的目的。要把知情权和选择权、参与权真正地交给企业员工 ,还有待相关人员作深入细致地宣传发动工作和做好张榜公开以外的公开宣传教育和引导工作 ,具体地说 ,就是要在公开相关内容和数字的同时 ,还要把企业改制的好处讲透 ,把问题讲够 ,把员工出资认购股权的风险讲透 ,把出资认购股权的好处给大家 ,要让企业全体员工人人都明白 ,让大家以实际行动支持企业改制 ,积极参与企业改制 ,否则 ,即便是有一些问题在管理者看来虽然已经向企业员工讲明白了 ,可大家仍然不明白 ,而在具体地运作过程中仍然会出现一些不应有的磨擦或阻力。, http://www.100md.com