变强制性“一安二扎”为避孕节育“自愿选择”

http://www.100md.com 2005年5月10日

     开县是位于三峡库区的移民大县 ,有 147万多人口。近几年来 ,开县计划生育工作始终坚持“以人为本” ,逐步开展避孕节育知情选择工作 ,使计生工作质量和水平不断得到提高 , 9 9年实现计划生育“三为主”县。

    一、狠抓宣传教育 ,强化领导责任

    为开展避孕节育知情选择工作 ,把政策知识交到群众手中 ,县里编印了《计划生育避孕节育知情选择资料》手册 ,使育龄群众在充分了解各种避孕节育措施的方法、适应症、禁忌症的情况下 ,根据自己的身体健康状况 ,选择一种安全、有效、简便易行的避孕节育措施 ,彻底消除了一些乡镇干部的模糊认识和知情选择造成计划外怀孕率上升的思想 ,以及育龄群众被动采取节育措施时的恐惧心理 ,一改过去强制性的“一安二扎”为“以人为本 ,自愿选择”的避孕节育措施 ,使群众真正成了计划生育工作的主人。

    年初时 ,县里将避孕节育知情选择试点村的条件确定为 :一是村基层基础工作扎实 ,连续三年计划生育率在 9 5%以上 , 9 9年为合格村 ;二是村支两委班子认识到位 ,责任心强 ;三是群众基础较好 ,大多数群众能自觉执行现行计生政策 ;四是近几年出生与人流之比在 1:03以下 ;五是实行村民自治计划生育的村。

    试点的各乡镇尊重群众的意愿 ,坚持群众的知情选择与乡镇计生办、村计生助理员指导的原则相结合 ,利用开展村民自治的有效途径 ,由育龄夫妇本人申请 ,计生服务根据“三查”情况 ,提出建议 ,村服务室指导 ,乡镇计生办审定 ,签订以村委会为甲方 ,育龄夫妇为乙方的《节育措施知情选择服务协议书》 ,明确了双方的权利、义务及违约的责任。

    开展避孕节育知情选择后 ,变集中突击为经常性的服务活动 ,通过定期与不定期跟踪回访结果表明 :开展计划生育节育措施的知情选择 ,计生工作质量普遍得到了提高 ,融洽了干群关系 ,增强了群众实行计划生育政策的自觉性和责任感。据统计 ,试点村 9 5%外出人口寄回孕检证明 ,去年 1- 6月采取补救措施 58例 ,今年 1- 6月只有 8例 ,无一例计划外生育。

    在开展避孕节育知情选择工作中 ,针对育龄群众有多种服务的需求 ,充分发挥县、乡、村三级计划生育技术网点的作用 ,不断拓宽服务领域 ,开展对已婚育龄妇女生殖保健的五项服务 :

    1、做好婚前服务 ,以乡镇婚育学校、村婚育辅导站为阵地 ,每月定时对未婚青年进行计划生育知识和政策法规宣传教育。

    2、做好孕产期服务 ,县指导站、乡镇服务站、县属健院、乡镇卫生院开展了对胎儿发育和孕妇健康状况的定期检查,发现异常及时诊治 ,并为到站分娩的产妇在费用上给予适当的优惠。

    3、做好避孕节育技术服务。避孕节育技术服务网络覆盖面达 100% ,从县到村避孕药具网络健全 ,一个育龄群众人人享有生殖保健的服务网络已基本形成。

    4、做好健康检查服务 ,为了确保健康检查的服务质量 ,投资 30万元 ,购置 43台 B超机装备到各乡镇服务站 ,村组实行一套人员 ,两块牌子 ,两种职责 ,合并为“计卫室” ,配备必要的设备。

    5、做好已婚育龄妇女妇科病普查防治服务 ,把妇科病普查防治、作为开展生殖保健服务的主要内容 ,列入县、乡镇服务站工作范围。

    通过开展避孕节育知情选择、优质服务工作 ,使开县计划生育工作质量上了新台阶 ,计划生育率逐年提高 , 2000年 6月底 ,全县计划生育率 9 0. 40% ,比去年同期 2. 1个百分点 ,创建合格村 611个 ,占 60%。

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