湘江之畔打假新军——记全国食品药品监管系统先进集体湖南省湘阴县食品药品监管局
 [点击上图放大] |
湖南省湘阴县食品药品监管局从2001年成立起，立足艰苦奋斗打基础，勤学苦练真本领，很快从药品监管的“门外汉”转变为现在依法管药的“行家里手”。该局连续三年被湖南省、岳阳市食品药品监管局评为目标管理先进单位，今年1月20日又光荣地被评为全国食品药品监管系统先进集体。1p, http://www.100md.com
■找准定位勤学苦练1p, http://www.100md.com
该局成立之初，由于多数同志来自药检、医药公司等部门，缺乏行政执法经验，有一段日子局里竟没有办一个案子。在半年后的全省基层药品监管工作会议上，湖南省食品药品监管局提出的“县级局就是要管好农村药品市场，主要工作是开展药品打假”的职能定位，给该局指明了方向。他们立即把建立一支高素质的药品稽查队伍作为首要任务，力求在药品打假工作中取得突破，以取信于民。1p, http://www.100md.com
该局根据实际，制定了切实可行的学习计划，每周组织一次集中学习。同时，加强岗位练兵：采取“以老带新”的办法，进行“传、帮、带”，让缺乏实践经验的同志“跟班作业”，边干边学，积累执法经验；每月组织一次案例分析会，组织大家集思广益，相互总结提高；年末开展案卷检查活动，集中查找问题，及时自查自纠。高强度的学习培训和实践练兵活动使全局同志迅速从“外行”变成了“内行”。1p, http://www.100md.com
“识别假药从三个方面入手：一是反复研究正品药的包装、标签、说明书特征，二是研究药品的外观性状特征，三是将正伪品对比研究，找出其差异与鉴别点……”在湘阴县食品药品监管局，谈起药品打假，执法人员几乎个个“如数家珍”。执法人员对药品打假技能的娴熟掌握，带来了药品打假的捷报频传。近年来，他们先后查处了20多起制售假劣药品的典型案件。该局的办案数量和质量连续三年在全省县级局中居于领先位置，并连续三年在全省药监系统基层工作会议上作了稽查打假经验介绍。1p, http://www.100md.com
■文明执法赢得民心1p, http://www.100md.com
湘阴县食品药品监管局加大打假力度，难免会得罪一些人。然而，出乎意料的是，该局在近两年的县优化经济发展环境行风评议中，都获得了高分，多次受到县政府的表彰。1p, http://www.100md.com
“我们开展药品执法，绝不以罚款为目的，一切为了确保人民群众免受假药之害，一切为了促进农村药品市场的规范，一切为了促进医药经济的健康发展。”谈起药品执法，湘阴县食品药品监管局局长罗胜良显得非常动情。1p, http://www.100md.com
带着对人民群众的深厚感情，该局坚持“有假必打，举报必查”。对群众举报，当天必查处，三天必答复。带着规范药品市场、促进医药经济发展的强烈责任感，该局在日常监管工作中注重“三个沟通”：尊重行政相对人，在法律法规方面沟通；理解行政相对人，在感情方面沟通；服务行政相对人，在帮扶上沟通。同时，做到“三到位”：将国家的政策法规、药品知识宣传到位，将规范管理的措施督促到位，将行政处罚的结果执行到位。“文明执法”受到了当地群众的热烈拥护，同时也为自己营造出一个良好的执法环境。该局自组建以来，立案查办了上千件药品违法违规案件，到目前为止，没有出现一起行政诉讼。1p, http://www.100md.com
图为湘阴县食品药品监管局执法人员在药店检查。1p, http://www.100md.com
本报记者唐毅 通讯员 王余友 黄建兵(唐毅；王余友；黄建兵 )