公立医疗体制改革，永远躲避不开在一个关键字上的纠缠——“利”。但牵涉到医疗行业这一与群众生命健康安全息息相关的特殊行业时，对于“利”的解读就不仅止于“利润”那样简单。福利、营利、利益、利害，种种因素交织重叠，让公立医院在市场经济条件下处境尴尬，要除旧布新却又困难重重。

    “社会主义公益性福利机构”——直到几年前，这还是对于公立医院的最权威定义。医院的福利功能在建国之初一穷二白的条件下，最大限度地解决了百姓最基本的健康需求，在提高全民身体素质上发挥了不可替代的作用。但也逐渐地令医院管理体制沦为计划经济的产物，公立医院变相地吃“大锅饭”，医疗资源的配置与市场脱节 ......