【摘要】 本文通过分析揭示了以预防艾滋病为目的提供给大众使用的“安全套”已代表了政府提供的传染病防治这一公共产品的本质，指出作为公共产品供给的“安全套”是不应该收费的，否则违背了公共产品的效用的不可分割性特征、现代政治理念和社会公平原则。还指出政府应该考虑的是如何动员社会、合理配置资源、扩大和优化公共产品供应，而不是如何回收公共产品的成本。本文同时为政府扩大和优化公共产品的供应提出了几点建议。

    关键词 安全套 公共产品 公共政策 传染病防治 收费

    2004年10月12日《世界商业评论》发表了一篇题为“某市增设安全套自动售货机”的报道，报道称:某市市政府为了更好地抵御艾滋病，将在全市不同地区增设1000台新的安全套自动售货机。售货机的安放地点以饭店、酒吧和大学校园为主，同时也包括建筑工地，以便帮助那些从外地进京的民工。报道还称:新机器出售的安全套售价一律为人民币一元一个，并且确保质量。

    从计划生育的“排头兵”到艾滋病防治的“防护伞”，小小一个安全套肩负的担子可真不轻。这里笔者不想去赘述政府为预防艾滋病向公众推广使用安全套这一政策的科学性与合理性，也不想去涉及在公众场所、校园内设置安全套自动售货机所引发的观念、文化、伦理、法律冲突等问题;而只是单纯从公共经济学的角度去探讨政府向公众提供的预防艾滋病的物品———“安全套”是否应该收费的问题。

    我们了解到:2003年底我国的艾滋病病毒感染者约有84万人，而据世界卫生组织预测到2010年这一数字将会达到1000万人 ......