作者：南京中医药大学 姜松柏

    加入WTO，对医药行业最主要的影响有知识产权保护所引发的新产品开发危机，以及关税下调可能导致的进口产品进一步冲击。加入WTO，医药行业既面临着发展的机遇，也面临着严峻的挑战。从长远看，有利于我国医药管理体制与国际接轨，有利于医药新产品的研究与开发及知识产权保护，有利于获得我国医药发展所需的国际资源，有利于我国具有比较优势的化学原料药、中药、常规医疗器械产品进一步扩大国际市场份额，也有利于我国医药企业转换经营机制与体制创新，总之，有利于提高医药行业的整体素质和国际竞争力。从近期看，加入WTO，对医药行业的直接影响主要有三个方面：一是关税的降低，二是药品知识产权保护，三是开放药品批发、零售服务。

    我国经过多年的努力，终于加入了世贸组织，近期必然受到一些影响和冲击，差距越大的方面，冲击会越大。从医药行业综合情况分析，加入WTO呈现的冲击主要在三个方面：

    一是医药流通冲击最大。我国医药流通体制改革落后，经营方式落后，企业多、规模小、企业效率低、效益低，冲击是必然的。到时，国外药特别是一些制剂品种进口更容易。目前我国进口关税平均在14%左右、加入WTO后，最终将会5.5%～6%，则更利于进口药品进入我国市场，且价格会比现在更低。这会增加我国产品在国内销售的难度。

    二是新药、专利药、生物工程药的研制和生产，受知识产权保护限制，不能进行仿制，要生产就要投入大量资金，要么等到专利期过后，必然影响我国医药发展。

    三是高精尖的医疗器械研制、开发、生产和销售受影响和冲击，现有生产的品种也将受到国外产品的竞争。技术含量较高的大型医疗器械品种承受更多压力。尽管现在国内企业与国外的差距在缩小，但由于我们的技术研发水平落后，仍存在很大差距。如果关税降低或是许可证控制办法被取消，国外产品长驱直入，我们的产品会面临很大的压力。

    一、国际医药知识产权的一般内容

    WTO的宗旨是推进贸易自由化，以非歧视贸易(即“最惠国待遇”和“国民待遇”)、稳定的可预见的市场开放、促进市场公平竞争以及鼓励发展和经济改革四大原则来达到各成员国之间以及世界贸易自由化的目的。以五大职能来为各成员国排忧解难，一是管理并执行形成世贸组织的多边贸易协定及简单多边协定；二是作为多边贸易谈判场所；三是设法解决贸易争端；四是监督审议成员国的贸易制定及贸易相关的国内经济政策，从而实现全球经济政策制定的统一性；五是与其他参与全球经济政策的国际组织进行合作(国际货币基金组织和世界银行)，并组织编写年度世界贸易报告和举办世界经济与贸易研讨会 ......