打击非法行医进行时 粤皖两省开局良好
6月24日到7月3日，全国打击非法行医专项行动5个督察组分赴10个省、市、自治区对专项行动进行督察。督察组通过听取汇报、查看资料、实地查看的方式对当地贯彻全国电视电话会议精神、方案下发实施、组织机构建立及人员到位、举报电话的设立及值守、投诉案件的处理、宣传发动等相关情况进行检查和督促，同时听取当地工作中存在的问题及意见。记者随同由国家中医药管理局牵头的全国打击非法行医专项行动督察组赴广东和安徽进行了采访。在打击非法行医刚刚开始的阶段，两省都已经迅速行动，精心组织、全面部署、制定方案、采取措施，给非法行医以当头一棒，为接下来的工作开创了一个良好的局面。
5月20日，广东省政府专题召开了全省各市、县打击非法行医的电视电话会议，要求各级政府主要领导要亲自抓，分管领导要集中精力抓，对重点、难点问题，要靠前指挥，及时解决；各职责部门要各司其职，密切配合，形成整治合力。在成立了打击非法行医专项行动办公室，抽调专门人员负责协调工作的同时，还加大宣传力度，省级报刊、电视、电台对全省的专项行动工作内容都做了大量报道。安徽省政府对打击非法行医专项行动高度重视，将其纳入到全省整顿和规范市场经济秩序的重点内容，统一进行了部署。合肥市、肥东县、萧县的专项领导小组组长均由地方政府主管市长、县长担任。
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广东和安徽两省均设立了举报电话，并通过媒体向社会公布。广东省设立举报投诉电话的第一天就接到200多个投诉电话。广州市今年以来共接到群众举报投诉件21件，已进行查处办理的有20件，20件中属实的有10件，对非法行医行为共罚款2.8万元，辞退无证人员5人。5月31日，在东莞党政、公安等部门的全力配合下，广东省组织省、市、区三级卫生监督部门对东莞市长安、石碣、东城、万江、清溪5个区镇的医疗机构进行大规模的突击监督检查行动，重点查封了长安镇宵边工业区兴健卫生站和东方门诊部、石碣镇涌口工业区医疗门诊和涌口工业区门诊部、清溪镇国营林场医疗门诊、东城区璋村工业区门诊部、万江区万兴门诊部等7个非法行医窝点，收缴医疗器械4卡车。6月22日，广东省打击非法行医专项行动领导小组办公室组织省卫生监督所等部门对东莞非法行医情况进行了暗访，查处了虎门镇的虎门仁爱(海健)医疗门诊部、虎门中山门诊部、老年科技工作者协会虎门门诊部，东坑镇的初坑社区医疗门诊部等4间非法行医门诊部，当地公安、城管等部门密切配合，对现场状况进行了有效的控制，对上述4家门诊部予以取缔、查封，并收缴药品器械24卡车，价值约160万人民币。广东省惠州市截至6月中旬共取缔无证行医84间，没收药品193箱，对16家违规医疗机构进行了行政处罚。
, 百拇医药
安徽省合肥市2005年以来查处了6所违规医疗机构，对群众反映强烈的城乡结合部和外来人口集聚的5个无证诊所活动猖獗的重点地段，多次进行打击。各级政府组织卫生、公安、工商等部门共出动执法人员1180人次，监督检查各类医疗机构295家，取缔无证诊所221家，没收违规药品器械265件。宿州市今年5～6月共出动220余台次车辆、800余人次，处罚146家单位和个人，处罚款和没收器械总值30余万元。芜湖市自3月份开展医疗机构专项整治工作以来，市、区出动卫生执法人员382人次，行政处罚57家非法医疗机构。巢湖市自4月份以来，卫生局组织对直管的133个诊所进行专项检查，现场取缔3户，对8户无证诊所立案查处，对存在问题的诊所下达了整改意见书，限期整改。肥东县从5月16日起，组织执法人员分成4个行动组，连续对龙岗镇医疗市场进行了集中拉网式的突击检查，一举端掉该地区无证个体诊所24家，查扣药品45箱。突击检查之后，又集中力量对龙岗镇医疗市场进行巡回式督察，严防无证行医回潮。
在严厉打击的同时，各地还注重打建结合，探索建立长效机制。广州市强化源头把关，标本兼治，综合治理，按照区域卫生发展规划合理布局、设置医疗机构和计划生育技术服务机构，进一步规范审批行为；广东省惠州市加大卫生投入，以缓解医疗发展水平不平衡、局部地区医疗资源紧缺的现状。将陆续开工建设和改建一批医疗机构，从2004年起，市政府每年投入300万元用于改造全市的乡镇卫生院，并开展了“巡回医疗”、“卫生下乡大行动”、“健康直通车”等一系列卫生支农活动，减少了农村非法行医的空间和市场。另一方面，根据《区域卫生规划》，在一些医疗需求较大、公立医疗机构又一时难以覆盖的地方，积极审批设置新的医疗机构，自2003年以来，新设置了36家医疗机构；合肥市坚持严打和疏导相结合的原则，重点引导基层医院、工厂企业医院向社区卫生服务拓展，以满足群众便捷、有效、合理、低价的医疗服务需求。市卫生局召开了社区卫生服务工作会议，制定了保证群众15分钟能步行到社区医疗点的规划。目前，市卫生局每年按照居住人口每人5元的标准对社区卫生服务机构进行补助。
全国打击非法行医专项行动督察组对两省的工作给予肯定的同时，也提出了具体的指导意见，要求进一步加强领导，落实制度，突出重点，通过对重点内容、重点地区和重点案件的查处推进工作，并做好打击、整顿、规范和建设相结合的工作。打击非法行医是保护人民群众生命健康安全，维护人民群众利益的一项民心工程，同时，也是一项长期的、艰巨的任务。目前，广东和安徽两省已经把此项工作逐步铺开，良好的开端，意味着事半功倍，打击非法行医取得的初步成效，将会大大推动下一步的工作进程。, 百拇医药(厉秀昀)
5月20日，广东省政府专题召开了全省各市、县打击非法行医的电视电话会议，要求各级政府主要领导要亲自抓，分管领导要集中精力抓，对重点、难点问题，要靠前指挥，及时解决；各职责部门要各司其职，密切配合，形成整治合力。在成立了打击非法行医专项行动办公室，抽调专门人员负责协调工作的同时，还加大宣传力度，省级报刊、电视、电台对全省的专项行动工作内容都做了大量报道。安徽省政府对打击非法行医专项行动高度重视，将其纳入到全省整顿和规范市场经济秩序的重点内容，统一进行了部署。合肥市、肥东县、萧县的专项领导小组组长均由地方政府主管市长、县长担任。
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广东和安徽两省均设立了举报电话，并通过媒体向社会公布。广东省设立举报投诉电话的第一天就接到200多个投诉电话。广州市今年以来共接到群众举报投诉件21件，已进行查处办理的有20件，20件中属实的有10件，对非法行医行为共罚款2.8万元，辞退无证人员5人。5月31日，在东莞党政、公安等部门的全力配合下，广东省组织省、市、区三级卫生监督部门对东莞市长安、石碣、东城、万江、清溪5个区镇的医疗机构进行大规模的突击监督检查行动，重点查封了长安镇宵边工业区兴健卫生站和东方门诊部、石碣镇涌口工业区医疗门诊和涌口工业区门诊部、清溪镇国营林场医疗门诊、东城区璋村工业区门诊部、万江区万兴门诊部等7个非法行医窝点，收缴医疗器械4卡车。6月22日，广东省打击非法行医专项行动领导小组办公室组织省卫生监督所等部门对东莞非法行医情况进行了暗访，查处了虎门镇的虎门仁爱(海健)医疗门诊部、虎门中山门诊部、老年科技工作者协会虎门门诊部，东坑镇的初坑社区医疗门诊部等4间非法行医门诊部，当地公安、城管等部门密切配合，对现场状况进行了有效的控制，对上述4家门诊部予以取缔、查封，并收缴药品器械24卡车，价值约160万人民币。广东省惠州市截至6月中旬共取缔无证行医84间，没收药品193箱，对16家违规医疗机构进行了行政处罚。
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安徽省合肥市2005年以来查处了6所违规医疗机构，对群众反映强烈的城乡结合部和外来人口集聚的5个无证诊所活动猖獗的重点地段，多次进行打击。各级政府组织卫生、公安、工商等部门共出动执法人员1180人次，监督检查各类医疗机构295家，取缔无证诊所221家，没收违规药品器械265件。宿州市今年5～6月共出动220余台次车辆、800余人次，处罚146家单位和个人，处罚款和没收器械总值30余万元。芜湖市自3月份开展医疗机构专项整治工作以来，市、区出动卫生执法人员382人次，行政处罚57家非法医疗机构。巢湖市自4月份以来，卫生局组织对直管的133个诊所进行专项检查，现场取缔3户，对8户无证诊所立案查处，对存在问题的诊所下达了整改意见书，限期整改。肥东县从5月16日起，组织执法人员分成4个行动组，连续对龙岗镇医疗市场进行了集中拉网式的突击检查，一举端掉该地区无证个体诊所24家，查扣药品45箱。突击检查之后，又集中力量对龙岗镇医疗市场进行巡回式督察，严防无证行医回潮。
在严厉打击的同时，各地还注重打建结合，探索建立长效机制。广州市强化源头把关，标本兼治，综合治理，按照区域卫生发展规划合理布局、设置医疗机构和计划生育技术服务机构，进一步规范审批行为；广东省惠州市加大卫生投入，以缓解医疗发展水平不平衡、局部地区医疗资源紧缺的现状。将陆续开工建设和改建一批医疗机构，从2004年起，市政府每年投入300万元用于改造全市的乡镇卫生院，并开展了“巡回医疗”、“卫生下乡大行动”、“健康直通车”等一系列卫生支农活动，减少了农村非法行医的空间和市场。另一方面，根据《区域卫生规划》，在一些医疗需求较大、公立医疗机构又一时难以覆盖的地方，积极审批设置新的医疗机构，自2003年以来，新设置了36家医疗机构；合肥市坚持严打和疏导相结合的原则，重点引导基层医院、工厂企业医院向社区卫生服务拓展，以满足群众便捷、有效、合理、低价的医疗服务需求。市卫生局召开了社区卫生服务工作会议，制定了保证群众15分钟能步行到社区医疗点的规划。目前，市卫生局每年按照居住人口每人5元的标准对社区卫生服务机构进行补助。
全国打击非法行医专项行动督察组对两省的工作给予肯定的同时，也提出了具体的指导意见，要求进一步加强领导，落实制度，突出重点，通过对重点内容、重点地区和重点案件的查处推进工作，并做好打击、整顿、规范和建设相结合的工作。打击非法行医是保护人民群众生命健康安全，维护人民群众利益的一项民心工程，同时，也是一项长期的、艰巨的任务。目前，广东和安徽两省已经把此项工作逐步铺开，良好的开端，意味着事半功倍，打击非法行医取得的初步成效，将会大大推动下一步的工作进程。, 百拇医药(厉秀昀)