建立行政执法案卷评查制度举要
《全面推进依法行政实施纲要》明确规定行政机关应当“健全行政执法案卷评查制度”。如何建立健全一套符合药品监督管理工作规律的行政执法案卷评查体系，是食品药品监督管理部门需要不断探索的课题。行政执法案卷评查制度是行政机关的一种事后、内部行政执法监督制度。这一制度要求执法睾椭捶ㄈ嗽倍灾捶ɑ疃龀黾锹迹锹冀峁砉榈到?br>监督，并通过典型案例的重点剖析教育有关执法人员。
■评查的前提
案卷评查的直接对象是案卷。因而建立行政执法案卷制度，是推行案卷评查的前提。行政执法案卷是反映行政执法实施过程与结果的各种文书和证据的组合，它不仅是行政机关及其执法人员总结和研究行政执法案例的主要对象，同时也是复议机关和人民法院判断行政执法行为是否合法、能否成立的重要依据。
现行法律法规未对建立行政执法案卷做出具体要求。在实践中，各地食品药品监管部门对建立行政执法案卷进行了探索，大多明确规定了行政处罚案件的归档时间、顺序、保管期限。对行政处罚案件，只要行政处罚案件一办结，工作人员多能主动将案件材料立卷归档；而对行政许可、行政复议、行政赔偿等案件 ......
您现在查看是摘要页，全文长 4290 字符。