随着中国改革的全面开展和WTO的加入，当前卫生体制已经不能适应市场经济和新形势发展，如何进行改革和创新，这是摆在医疗单位的新课题，关系到单位的生死存亡的大事。

     1 改革的必要性

    过去的一套医疗体制较死板、滞后，管理模式不能很好地发挥职工的积极性，使得医疗机构得不到迅速的发展，医院发展不能适应整个社会的进步。具体表现：(1)机构重叠，人员闲置 ......