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打“预防针” 设“警戒线” 注“防腐剂”——陕西省食品药品监管系统构建“三位一体”惩防腐败体系
http://www.100md.com 2005年8月16日 《中国医药报》 2005.08.16
     本报陕西讯 记者戴景山报道 近日,陕西省食品药品监管局组织全系统纪检监察干部进行专题培训,并深入基层进行实地走访调研,与一线同志面对面交流。这是该局为全面构建教育、制度、监督并重的“三位一体”惩治和预防腐败工作体系所采取的措施之一。

    据悉,近年来,为从源头上预防腐败和违法违纪行为的发生,陕西省食品药品监管局始终将反腐倡廉惩防体系建设贯穿于日常工作之中,多管齐下、多措并举,全面推动了全系统的党风廉政建设,取得了积极成效。

    强化教育,常打“预防针”。陕西省食品药品监管局采取教育先导的措施,将腐败苗头遏制在萌芽状态。该局坚持每月“党组中心组”理论学习和“全员政治学习日”制度,先后开展了以“抓党风、促政风、带行风”、“牢记两个务必”和“为民、务实、清廉”等为主题的理论教育活动。两年来,该局共举办法律知识讲座和培训班51期,开展了60多次思想作风和纪律教育整顿,围绕少数单位和个人存在的组织观念淡薄、以权谋私等问题对照检查,查摆问题90余条,集中处理了一批久拖未决的违纪案件。

    健全制度,设置“警戒线”。对越过思想道德防线、有腐败苗头和轻微违规违纪的党员干部,依据党纪规章,陕西省食品药品监管局通过警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度,实行超前防范和动态监督。警示提醒制度针对群众有举报、社会有反应,违反基本道德要求,有腐败苗头和倾向性的问题,以质问、告诫为主要内容,给予警示和提醒。诫勉督导制度针对食品药品监管改革创新和具体工作中出现的问题,本着既纠正偏差和失误,又保护工作积极性和创造性的目的,以督察引导、勉励帮助为主要内容,给予诫勉和疏导。责令纠错制度针对具有轻微违纪行为和一般性错误的问题,以批评训示、强制改正为主要内容,给予训诫和纠正。

    突出监督,注入“防腐剂”。陕西省食品药品监管局注重加强内外监督机制的建设,逐步形成了内部纵向监督、社会横向监督、家庭助廉“三位一体”的多重防线,为日常工作注入了“防腐剂”。每年初,省、市、县各单位一把手要层层签订《党风廉政建设和反腐败工作目标负责书》。年底,科级以上领导干部要对本人参加廉政教育学习、遵守廉洁自律各项规定、执行工作纪律、依法行政以及生活圈、交友圈的情况进行述廉。结合行风评议工作,该局全面推行了药械执法公示制度,把工作职责、相关政策、执法程序、服务标准、工作纪律、行政相对人权益、违章处罚、监督投诉等方面的内容全部予以公示。此外,该局还采取推行廉政监督卡、聘请廉政监督员等形式,广泛接受社会监督。陕西省食品药品监管系统市县局科级以上领导干部本人和配偶须共同签订《家庭廉洁承诺书》向所在单位党组织和社会承诺,并写出践诺措施在一定范围内公示。每年底,陕西省食品药品监管系统各级监察室组织召开各界代表座谈会对廉政工作和践诺情况进行民主评议。, 百拇医药