当前“医药分业”试点工程频频“流产”，说明原有医药体制惯性仍十分强大，从而印证了一句话：“改革从来不会一帆风顺的”。有专家指出：“医药处方外流”是实现我国“医药分业”自然过渡的一种可行途径。 政令难触实质 我国药品销售市场越来越清楚地呈现出两个不同的板块：商业零售药品市场和医院药品销售市场。这两大板块虽然有着相同的物质基础，共同经营着国内6700家药厂和国外一些企业的药品，但是由于种种原因却呈现出许多不同的地方，也正是这些不同之外使我们能区分出不同的板块。商业零售药品遵循着正常的市场经济规律，价格、竞争、供求机制正常发挥着作用，那只看不见的手调节着整个零售药品市场的走向；而医院药品经营却是按照扭曲的市场经济规律运行，由一只看得见的手、说到底是医生的手在引导着整个医院药品品种和价格的走向。商业零售药品市场由于近年来出台的改革政策非常到位，挤出了虚高药价的水份，药品价格出现了深受百姓欢迎的大幅度下降态势。而医院药品市场 ......