事件一：上海浦南医院改制震荡

    事件回放 2004年1月2日，上海浦南医院“国有民营，委托管理”正式启动。至此，在多名骨干医生集体出走之后，浦南医院的改制问题终于又向前迈进了一步。

    2003年,改制消息曾引发医院职工的不安和上访，此后，浦南医院改制一度搁浅。直到SARS疫情结束后，问题才有了新进展即由当初一步到位变成两步走，先改革，再改制，实行“国有民营，委托管理”：由蓝十字接管医院，同时蓝十字投资2亿元建立新的脑科中心，待条件成熟后再收购医院。然而，“改制震荡”非但没有因此平息，反而愈加升级——429名职工联名写信，反映改革过程中的问题和心中隐忧：其一，蓝十字此前至少还要花钱收购医院，现在却变成“空手套白狼”；其二，医院多次进行资产评估，结果都不一样，资产数到底如何确定大家都不清楚，最终的协议条款也没见着；其三，《传达社发局关于浦南医院改制的会议精神》(2002年4月9日发)中曾指出，“改革具体方案要经职工代表大会通过”，但事实上并未履行，在签约前的职代会上，社发局领导仅提到四个不变(医院名称、医保定点、事业编制和财政补贴不变)，并没有讲具体协议内容，“与其说表决，不如说是通报”；其四，筹建脑科中心就要2个亿，买浦南医院又要2个亿，对于注册资金只有3000万元，至今尚无其他业务的蓝十字而言，有没有这个实力？“改制震荡”终于在医院“国有民营”启动后达到了沸点——30多名骨干医生集体出走，包括肝外科全体、主管业务副院长、医务科长及护理部主任。

    事实上，“改制震荡”并非浦南医院独有。2003年3月31日，辽宁瓦房店6家国有医院职工事业身份全部被强制解除。这种“超音速”的改制节奏和“单边政策”引致3600名医务人员的强烈不满。接着，类似“震荡”又在北京重演。2004年7月，北京潞河医院400名职工(包括24名中层干部)联名上书市卫生工委、市卫生局、市总工会，要求阻止此前由亿仁投资公司及个别人主导的“托管”工作。由于大多数员工集体反对，潞河医院与亿仁几近成熟的合作方案最后不得不“束之高阁”(相关报道见本刊2004年第17期)。

    各方言论 上海浦南医院职工：对医院改制 ......