在中华医院管理学会、中国卫生部医院管理研究所日前举办的“日本医院改革与发展研讨会”上，日本专家就公立医院的改制与发展，进行了详尽的介绍。

    有保有放

    日本现在正在对公立医院进行全方位的改革，措施包括建立公立医院的独立行政法人化，或者通过引进社会资金重组成为民营医院。政府对医院的监管也逐渐从事前监管向事后监管转变。

    据介绍，日本的公立医院主要有政府投入和集中管理的国有医院，以及由大学、社团法人、社会保险以及福利机构开办的医院。其中国立医院的人事权、财权、分配权都由政府控制，且享有国家财政投入。日本的国立医院多数都经营不善，出现了严重亏损，受到舆论的严厉批评。日本社会普遍认为：国立医院过于依赖国家财政补贴；对“国立招牌”过度期待，认为患者会因为信赖国立招牌自动到医院就医，因此普遍坐等患者，不能主动参与到社区医疗服务中 ......