实施医药分业，从体制上解决“以药养医”问题 把医院门诊药房分离出来，变成社会零售药店，独立经营，照章纳税。这是贯彻、落实国办发(2000)16号文件的重要内容，是从国家医药管理体制上解决“以药养医”、“药品虚高定价”、防止“药品购销活动中腐败现象”的根本性措施。 医院门诊药房从医院分离出来可以彻底切断医院与买卖药品之间的经济利益联系。除了住院药房，所有门诊病人都去社会药店买药。医院不再是药品零售商，医药工商企业就不会再去搞公关。医生亦医亦商的矛盾身份可以解脱，可以免受开方费的心理骚扰，较公正地因病施治、对症开方下药，这样，医、商分工明确，商业流通渠道得以净化，国家增加了税收；药品购销活动中不正之风得以遏止；医院加快改革速度，专司治病，可在提高诊断、医疗水平上下工夫，树立良好的医风医德和社会形象。

    加快推进社会医疗保险制度改革进程 医疗保险制度改革的核心是：建立竞争机制，打破两个垄断，即“医院对病人的垄断 ......