——试点城市卫生行政部门要在当地政府的领导下，发扬求真务实作风，深入医疗机构和社区调查研究，加强部门沟通协调，组织动员广大医务人员积极投身改革试点，扎扎实实做好工作，推动改革取得实效。

    西宁试点：困惑中前行的医药分业改革

    2002年4月，国家九部委联合下发了《关于完善“三项改革”试点工作的指导意见》，指导意见选定了青岛、西宁、柳州三个城市，作为医药分业试点城市。虽然当时的试点工作是在一种比较低调的状态中展开，但随着试点工作的推进，以及医药分业的呼声日高，医药行业人士对此越来越关注。采访时，有关人士指出：经济相对落后的青海，医药分业却走在了前面，这无疑是一场在困惑中前行的改革。 试点初见成效：医院药品收入明显下降 青海省卫生厅厅长陈资全在接受采访时表示，在青海省西宁市完善“三项改革”试点工作领导小组(以下简称西宁市领导小组)的支持下，西宁市开展的医药分业试点目前已经初见成效。由于三项改革是一场牵涉到重大利益格局调整的深刻变革，改革试点没有任何经验可以借鉴。在2002年4月至5月，西宁市领导小组多次召集厅属单位、相关医院负责人开会，以消除他们对改革的疑虑。同时，对试点医院的债权债务情况、药学人员现状及门诊药房脱离后对医院的各种影响进行了调研，对门诊药房脱离后必须的财政补偿数额进行了认真测算，并对相关人员宣传动员，制定了门诊药房脱离试点工作进程表。根据国家《关于完善“三项改革”试点工作的指导意见》要求，领导小组办公室经过筛选，确定了西宁市市区14家医院为试点医院。其中：省级医院7家，行业医院5家和市级医院2家。领导小组明确，在医院门诊药房从医院脱离过程中，出售、招标、重组等不同的脱离方式，可由医院自行选择，但要求是要将门诊药房从所在医院脱离，利益上与医院彻底脱钩。到目前，西宁参与改革试点的7家省级医院、5家行业医院的门诊药房已移交给药品经营企业经营，企业人员已经进入医院门诊药房工作。而1家市级医院受非典疫情影响，门诊药房的脱离工作未能按时完成 ......