推行行政处罚案件主办人制度
为增强执法人员办案责任意识，提高依法行政水平和办案质量，笔者认为应推行行政处罚案件主办人制度。
所谓案件主办人制度，是指由案件审核委员会确定一名案件主办人，主办人带领若干名协办人组成办案组，依据办案程序进行办理。主办人负责案件的调查取证、处理和处罚，协办人配合工作，具甯涸鹬谱餍姓捶ㄎ氖楹桶妇碚怼?br>主办人的权力包括：1.除必须的审核、审批程序外，主办人在局案件审核委员会的直接领导下，对整个案件负全责，依法独立做出处罚决定，不受干扰；2.案件主办人对内有提名案件协办人、拟定调查方案的权力；3.案件主办人对外以局名义行使检查权、询问权、收集各种证据权、采取强制措施权；4.案件主办人对案件的违法事实认定、定性、法律法规适用以及处罚的具体内容提出处罚意见。
推行案件主办人制度，须加强监督与考评。通过回访当事人、举报人、行政相对人及审阅案卷等形式，对每起案件的事实、程序、时限、定性、办案纪律等方面进行整体测评。对不合格的案件重新查办，取消案件主办人资格，追究主办人责任。
河南省沁阳市食品药品监管局 闫天军, 百拇医药
所谓案件主办人制度，是指由案件审核委员会确定一名案件主办人，主办人带领若干名协办人组成办案组，依据办案程序进行办理。主办人负责案件的调查取证、处理和处罚，协办人配合工作，具甯涸鹬谱餍姓捶ㄎ氖楹桶妇碚怼?br>主办人的权力包括：1.除必须的审核、审批程序外，主办人在局案件审核委员会的直接领导下，对整个案件负全责，依法独立做出处罚决定，不受干扰；2.案件主办人对内有提名案件协办人、拟定调查方案的权力；3.案件主办人对外以局名义行使检查权、询问权、收集各种证据权、采取强制措施权；4.案件主办人对案件的违法事实认定、定性、法律法规适用以及处罚的具体内容提出处罚意见。
推行案件主办人制度，须加强监督与考评。通过回访当事人、举报人、行政相对人及审阅案卷等形式，对每起案件的事实、程序、时限、定性、办案纪律等方面进行整体测评。对不合格的案件重新查办，取消案件主办人资格，追究主办人责任。
河南省沁阳市食品药品监管局 闫天军, 百拇医药