为了解决群众深恶痛绝的违法药品广告问题，近年来，国家有关部门积极采取措施，不断加大整治力度。特别是今年以来，在国务院的统一组织下，食品药品监管、工商等部门，针对虚假违法药品、医疗器械、保健食品广告展开了大规模的专项整治活动；各地也重拳出击，查处了一批违法发布药品广告案件。然而，打击违法药品广告的形势依然严峻，国家食品药品监管局今年8月公布的《2005年第三期违法药品广告公告汇总》显示，今年5～6月，各省、自治区、直辖市食品药品监管部门依法通报批评并移送同级工商部门查处违法药品广告5610次；国家工商总局发布的《2005年第二季度广告监测情况公告》显示，十大虚假违法广告全部涉及医药。

    一面是相关部门不断加大治理力度，另一面是违法行为屡禁不止，难道药品广告市场真患了“癌症”？是谁在炮制违法药品广告？违法广告以何种方式逃避监管？怎样治理这一“顽疾”呢？带着这些疑问，本报记者采访了业界相关人士。

    ——编者按

    ■政府声音

    记者近日从国家工商总局了解到，该局今年广告市场整顿工作中打击的重点是药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务虚假违法广告。该局将围绕社会诚信体系建设，强化广告内容监管各个环节的职能，立足建立广告监管长效机制，提高广告监管执法效能，打防结合，标本兼治。此外，还将建立由工商部门牵头、其他职能部门参加的整治虚假违法广告专项行动联席会议制度、新闻媒体单位领导责任追究制度、违法广告公告制度、广告市场信用监管体系、广告活动主体退出市场机制。目前，国家工商总局正与国家食品药品监管局修改完善《药品广告审查办法》、《药品广告审查发布标准》，并积极向立法部门申请修改《广告法》的立项，加大广告监测的密度，实行典型违法案件挂牌督办，及时公告典型的虚假违法医药广告案例，会同联席单位成员督察各地开展整治虚假违法广告专项行动的情况，巩固整治成果。

    国家食品药品监督管理局也将做好药品广告审查工作，严格药品广告审批制度，加强对药品广告的日常监测，配合国家工商总局对违法药品广告的查处。

    各地工商行政管理机关和有关部门都在按照有关要求，扎实地开展广告专项整治行动。国家工商总局相关负责人表示，目前，政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的局面正逐步形成。随着各部门的共同努力，虚假违法医药广告将得到有效的治理。

    ■剖析 逃避监管各有“高招”

    ▲改头换面，偷梁换柱。有的企业在取得药品广告批准文号后，为了达到夸大宣传的目的，使用合法的文号，篡改审批内容。浙江省前不久查处了一起违法药品广告案件，药品经销商用一个广告批准文号制作出三个广告版本：一号版本是经监管部门审核的正规版本 ......