为人民健康织牢安全用药网——记全国食品药品监管系统先进集体宝鸡市药品监管局岐山县分局
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陕西省宝鸡市药品监管局岐山县分局自2001年11月成立以来，切实履行监管职责，大力实施药品放心工程，积极促进农村药品“两网”建设，为保障群众用药安全做出了积极贡献。今年年初，该分局被评为全国食品药品监管系统先进集体。
鲇炫ê裼呗鄯瘴?br> 岐山县分局在成立之初，首先集中人员、集中时间，深入全县14个乡镇进行深入细致的调查摸底，初步摸清了全县药品管理现状。他们认为，搞好药品监管工作，必须取得社会各界的理解和支持，动员各种力量参与。为此，他们采取灵活多样的方式，多层次、全方位开展宣传教育活动。
首先是做好对行政相对人的培训宣传。从建局之初起，他们就制定规划，对全县从药人员分期分批进行药品管理法律法规及业务知识培训，迄今已经举办培训班16期，培训从药人员1890人次，培训覆盖面达95%以上。同时，坚持监督检查与宣传普及药品管理法律法规知识相结合，经常深入全县各乡村，向从药人员宣传药品管理法律法规和假劣药品鉴别知识。他们还积极创办了《西岐药监》内部刊物，免费赠送给各涉药单位，及时为基层涉药单位传递药品监管动态信息。截至目前已编发9期，共印发3000余册，受到了基层涉药单位的好评。
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其次是面向社会广泛宣传。他们利用县城物资交流大会及“3·15”、“五一”“十一”等重大节日的时机，组织人员上街散发宣传资料、开展现场咨询、展示假劣药品。同时，发动药品监督员、协管员、信息员进村入户宣传。三年多来，共巡回各乡镇宣传30余次，发放药品管理法律法规资料60000多份，展示假劣药品180多种次，现场接待群众咨询15300多人次，使群众的药品安全意识、法律意识显著增强，从而营造了良好的监管氛围。
■构建群众用药安全网
从2001年开始，岐山县分局就开始进行药品监管网络建设的探索工作。他们充分利用体系健全、队伍稳定的农村计生网络，构建农村药品监管网络，建立了以县药品监管局为一级网，以乡镇政府主管计生工作的乡(镇)长(嫦角┢?br>监督员)、计生专干(兼药品协管员)为二级网，各行政村的计生专干(兼药品信息员)为三级网的药品监管网络。目前，全县药品监督覆盖面达100%。
在推进药品供应网络建设中，他们坚持“方便群众、服务百姓、保证质量、配送及时”的原则，积极促进农村药品集中配送。在他们的引导下，岐山县医药药材公司与各涉药单位签订了配送合同和质量保证协议，实行“三承诺一保证”，即时效承诺、品种承诺、服务承诺，保证药品质量，解除了涉药单位的后顾之忧。目前，以岐山县医药药材总公司及其4个分支机构为依托，岐山县农村药品供应网已经初具规模，即：县医药药材总公司为一级配送，各分公司为二级配送，全县各涉药单位为三级终端，由总公司全面负责药品的购进、库存养护、配送和质量保证、售后服务等，坚持长年直接为全县14个乡镇625户涉药单位配送药品，有效地杜绝了假劣药品对农村药品市场的侵袭。
“两网”建设使全县农村药品市场秩序明显好转。四年来，全县药品违法案件数量平均每年下降25%，2004年药品监督抽验合格率达到了99.85%；药品价格也明显回落，常用药平均降价10%~15%，新特药平均降价20%~30%，使农民群众得到了实惠。
图为岐山县分局执法人员正在集体学习。
(齐文), 百拇医药