【摘要】 2003年10月铜仁地区卫生监督所监督员对辖区内医疗机构进行现场监督检查，在检查中发现一家医疗机构聘用非卫生技术人员。在处罚过程中发现《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》的部分条款不可操作性，给一线卫生监督员的执法工作带来一定的困难。

    【关键词】 医师资格;诊疗活动;法律规范

     1 案件简介

    于2003年10月22日，我所监督员在现场监督检查中发现，正在某皮肤性病门诊开展诊疗活动的张某和杨某不能提供医师资格证。被查次日杨某提供安徽省卫生厅签发的医师资格证，无医师执业证，也未在执业地卫生行政部门申请登记注册;张某仅能提供1999年7月医士专业中等专业学校毕业证，无助理医师资格证。就此我所监督员对该所门诊于2003年10月28日立案，调查。张某、杨某属于该诊所招聘职工，在进行调查取证中监督员作了现场检查笔录和询问笔录(包括正在接受治疗的病人、门诊负责人以及被调查人)。取证过程中查获该门诊在2003年的门诊记录登记册和张某处方上均无上级医师签名 ......