我国中医药历史悠久，据史书记载，早在商代，我们的祖先就能用复方剂“汤液”医治病人。经过几千年的实践和不断发展，我国中医药已经形成一整套完整的理论和具有丰富的实践经验，名医辈出。中医药的产生和发展，对中华民族的繁衍生存和发展作出了重大的贡献。在鸦片战争之前，西药尚未传入我国，我国人民群众的医疗保健主要依靠传统中医药。新中国建立后，党和政府历来十分重视中医药工作，建国初期就确定了“团结中西医，现代医药和传统医药并举”的方针。1958年，毛泽东主席题词“中医药学是一个伟大的宝库，应当努力发掘，加以提高”。改革开放以来，党中央和国务院在“关于医疗卫生改革的决定”中也明确提出要现代医药与传统医药并重，共同发展，并且在宪法第二十一条中予以了肯定。这些都是促进我国中医药发展的政策和理论根据。

    一、我国中药的现状

    (一)中药材和中药材生产

    1957年以前，中药材基本上是野生的。由于中医药在新中国建立后获得较快发展，到1957年，大自然所提供的药材已经不能满足用药需要。根据陈云同志的指示，从1957年开始进行中药材人工种(饲)养的试验。经过40多年的努力，目前已获种养成功的中药材品种已经达到400余种，约占中药材使用品种的30%，种植面积约1800?2000万亩，所提供的商品量约占全国供应量的70%。全部中药材有统计的品种年产量约40万吨，国内销售38万吨左右，出口1?1.5万吨之间，产销处于基本平衡状况。中药材年销售量约200亿元人民币，其中17个中药材专业市场销售130亿元左右，中药工、商企业直接收购销售约70亿元。200亿元中药材原药中，用于中药饮片加工的仅占15?18%，其余全部用于中成药和中药保健品的生产。从“七•五”至今，中药材的总需要量一直维持在上述水平内，变化的只是中成药生产持续增长，需求中药材原料不断上升，而中药材的出口和饮片销售在逐年减少，这样维持了中药材商品的产销基本平衡和稳定。据不完全统计，全国有22个省、区把发展中药当作支柱产业，同时还大搞药材GAP基地和中药材种植基地。其中四川、云南、河北、浙江、安徽、湖北、河南、江西、贵州、陕西、甘肃、宁夏、广东等省还召开了发展传统中医药的学术和交流大会，有的还直接邀请外商参加，投入了不少人力和物力。

    (二)中药饮片

    中药饮片是直接用于中医开处方治病的物质，它的质量好坏直接关系到患者的用药安全有效和中医治病的声誉。在1958年以前，中药饮片的生产都是前店后场，基本上没有专门生产饮片的厂家。1958年至文革期间才陆续出现一些中药经营部门开办专门生产饮片的厂、点 ......