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做大做强中国制药业的必由之路——加强自主创新 深化医疗改革 完善医药政策
http://www.100md.com 2005年11月29日 《中国医药报》 2005.11.29
     本报讯 (记者王晓冬)近日,主题为“中国制药企业如何做大做强”的中国制药发展高层论坛暨中国化学制药工业协会六届二次理事扩大会在北京召开。中国工业经济联合会高级副会长顾家麒、国家食品药品监督管理局副局长张敬礼以及国资委行业协会办公室、民政部民间组织管理局的相关领导到会并讲话,国家发改委、社保部、国务院法制办等有关部委也参加了大会,天津泰达华生生物园发展有限公司、海正药业等91家会员单位到会。

    会上,围绕药品价格、医疗卫生体制改革、药品的研制与开发等话题,各界人士各抒己见。原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸指出,目前我国药品研制瞄准了国际先进水平,自主创新品种增多,大量的业外资本进入医药业,跨国制药企业在我国建立了研发中心,海外留学人士的回归等都为研发带来了生机,种种迹象表明,我国正从以仿制为主向仿创结合转型。郑筱萸特别指出,我国今后将成为全球最大的OTC市场,而随着“两网”建设和新型农村合作医疗的开展,农村市场将增加180亿元的市场份额,企业创新要关注这两大市场。

    国务院法制办科教文卫司副司长宋瑞霖在会上指出,在对医疗体制不进行改革的情况下,单纯依靠降低药品价格,非但不能解决看病贵的问题,还有可能导致新的用药难问题。目前,药品价格逆向反应,高价药畅销而廉价药短缺的原因不是单纯的药价问题,医疗的特性决定了患者的选择权非常小;政府投入的缺位致使医院与医生的利益与药品的价格相连;政府的监管只是针对医疗行为是否合法,而不对医疗行为是否科学进行检查,因此造成了消费者、医疗机构和医药企业“三不满意”的后果。宋瑞霖指出,应通过政府举办和购买医疗服务两只手来满足公民的医疗需求,实行医药分业,将药品审批制度与药价制度衔接,鼓励新药研发,实行药品分类管理,开放委托加工等手段,将药价降下来。

    医药政策始终是企业最关注的热点。这次会上,中国医药企业管理协会常务副会长于明德建议,应从四个方面完善医药政策:取消对专利过期药品即所谓“原研药”的优惠定价和优先招标的规定,在市场竞争中让所有企业享有国民待遇原则;鼓励创新,允许自主创新药品进入国家医保目录,根据价格高低和承付能力确定报销比例;加快落实卫生部提出的改革“以药补医”的试点工作;出台重大政策前要加强政府各部门之间的沟通与衔接。, 百拇医药