四川振兴中医药系列报道之四 为农村中医人才培养做出“品牌”——四川中医中专学历教育经验探访
2004年，国家中医药管理局与财政部共同发文，要求在全国选拔10082名45岁以下、初中以上文化程度、在岗无学历的乡村医生，开展中医中专学历教育项目。至今，仅四川一个省就已招收了11000多名学员，在农村中医人才教育中创出了“品牌”。四川省为什么能取得如此成绩？记者到这一工作的主要牵头单位——四川省中医药管理局科教处了解了情况。
四川省中医药管理局科教处作为具体牵头运作单位会同各相关机构，展开了一系列深入、细致、扎实的工作。首先，他们对乡村医生介绍参加这一项目能达到什么目的，使乡村医生清楚自己必须取得中专学历，并参加助理医师资格考试，才能符合国家对乡村医生的要求。其次他们按国家教委学历教育要求，对这一中专学历的教学点和教学内容进行了严格把关。同时，他们又针对乡村医生与其他普通教育不同以及乡村医生的服务对象是农村人口这两个特点，进行了充分的教学准备工作。他们采取了让乡村医生对所学知识“能用、够用、可用、实用”的教学宗旨，在教材和教学大纲的制订上，防止过多、过深、过繁的内容令乡村医生接受不了或用不上。另外，为了尽量减少上课对乡村医生工作时间的影响，主办单位对集中学习的时间和内容进行了科学合理的安排。例如，“先学会，后学懂”，即在集中学习时，重点教授学员技术操作，使之回去就能用，而其中的道理通过读书自学慢慢领悟。为了使广大乡村医生进一步重视该教育项目，省中医药管理局领导又把培养农村中医药人才的想法和做法在成都中医药大学举办的乡镇卫生院骨干培训班上进行了宣传，而且四川省省长亲自到会讲话，显现了对农村卫生人才培养的重视。这样，就更增加了广大乡村医生对该教育项目的重视和信任程度，也使今年全省报名人数大大突破了原计划招生人数。
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由于准备工作充分、务实，学员的学习积极性很高，老师也被学员们的学习热情所感动，精心备课，多给学员们讲授知识。这种“教学相长”在集中学习时的师生互动中体现得格外充分。
对于如何办好乡村医生中医中专学历教育，四川中医药管理局科教处负责人向记者谈了三点体会：“一是事前深入调研。我们在启动这一教育项目之前，多次召开乡村医生座谈会，对他们的需求做过比较全面的了解和调研，如需要什么形式的培养？什么时间集中合适？有什么水平的经济承受能力？二是要有当地卫生行政部门参与工作。在招收学员入学的时候，需要当地卫生行政部门把好第一关：入学的学员是否符合条件？培养出来的人才能不能用？把招生的把关权力交给当地卫生行政部门，严格按照招生要求组织学员报名。我们也称这种工作方式为“准入制审查的前移”，也就是说，经过中专学历教育的学员最终是要申请助理医师资格的，其入学直接涉及将来的执业医师准入问题。我们把这一工作前移至招生前，既避免了很多损失，也保证了我们培养学员的质量。三是保证教学质量。参与这一教育项目的教学学校必须要经过四川省中医药管理局和教育厅联合组织的考评，必须要符合农村中医教学的条件。为了慎重，我们第一年只办了10个试点学校，评估后，省中医药管理局与教育厅同时公布结果。”
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经过一段时间的学习，学员们深深地体会到了这一教育项目给自己带来的好处，他们说：“在基层，我们面对的广大农民患者往往病情都比较严重和复杂，虽然想尽力为他们治好病，但无奈医疗技术水平不高，多数不能如人所愿。此次学习对我们来说真是‘久旱逢甘霖’，使我们在理论和临床上都有了很大的提高。”
此外，这一教育项目的开展还使四川省得到了一个意外收获，使很多濒临关门的中专卫校重新获得了生机。省中医药管理局科教处负责人告诉记者：“几年前，卫校的临床专业都被‘砍’掉了，但是由于农村医疗人才非常缺乏，特别农村中医人才更是缺乏，我们认为这样做是不合适的。因此，我们就在调研的基础上，把省内6个中医卫校的重心工作转到了农村中医人才培养上。在国家中医药管理局出台了这一教育项目后，这些卫校就积极配合开展这项工作。这样，我们就同时解决了农村中医人才缺乏和卫校中专教育发展困惑这两个问题，并取得了很好的经验，为今后大力发展这两项工作进行了很好的铺垫。”四川省计划到2010年，培养出15000名中医中专学历和2000名中医专科学历的乡村医生。, http://www.100md.com(胥晓琦)
四川省中医药管理局科教处作为具体牵头运作单位会同各相关机构，展开了一系列深入、细致、扎实的工作。首先，他们对乡村医生介绍参加这一项目能达到什么目的，使乡村医生清楚自己必须取得中专学历，并参加助理医师资格考试，才能符合国家对乡村医生的要求。其次他们按国家教委学历教育要求，对这一中专学历的教学点和教学内容进行了严格把关。同时，他们又针对乡村医生与其他普通教育不同以及乡村医生的服务对象是农村人口这两个特点，进行了充分的教学准备工作。他们采取了让乡村医生对所学知识“能用、够用、可用、实用”的教学宗旨，在教材和教学大纲的制订上，防止过多、过深、过繁的内容令乡村医生接受不了或用不上。另外，为了尽量减少上课对乡村医生工作时间的影响，主办单位对集中学习的时间和内容进行了科学合理的安排。例如，“先学会，后学懂”，即在集中学习时，重点教授学员技术操作，使之回去就能用，而其中的道理通过读书自学慢慢领悟。为了使广大乡村医生进一步重视该教育项目，省中医药管理局领导又把培养农村中医药人才的想法和做法在成都中医药大学举办的乡镇卫生院骨干培训班上进行了宣传，而且四川省省长亲自到会讲话，显现了对农村卫生人才培养的重视。这样，就更增加了广大乡村医生对该教育项目的重视和信任程度，也使今年全省报名人数大大突破了原计划招生人数。
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由于准备工作充分、务实，学员的学习积极性很高，老师也被学员们的学习热情所感动，精心备课，多给学员们讲授知识。这种“教学相长”在集中学习时的师生互动中体现得格外充分。
对于如何办好乡村医生中医中专学历教育，四川中医药管理局科教处负责人向记者谈了三点体会：“一是事前深入调研。我们在启动这一教育项目之前，多次召开乡村医生座谈会，对他们的需求做过比较全面的了解和调研，如需要什么形式的培养？什么时间集中合适？有什么水平的经济承受能力？二是要有当地卫生行政部门参与工作。在招收学员入学的时候，需要当地卫生行政部门把好第一关：入学的学员是否符合条件？培养出来的人才能不能用？把招生的把关权力交给当地卫生行政部门，严格按照招生要求组织学员报名。我们也称这种工作方式为“准入制审查的前移”，也就是说，经过中专学历教育的学员最终是要申请助理医师资格的，其入学直接涉及将来的执业医师准入问题。我们把这一工作前移至招生前，既避免了很多损失，也保证了我们培养学员的质量。三是保证教学质量。参与这一教育项目的教学学校必须要经过四川省中医药管理局和教育厅联合组织的考评，必须要符合农村中医教学的条件。为了慎重，我们第一年只办了10个试点学校，评估后，省中医药管理局与教育厅同时公布结果。”
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经过一段时间的学习，学员们深深地体会到了这一教育项目给自己带来的好处，他们说：“在基层，我们面对的广大农民患者往往病情都比较严重和复杂，虽然想尽力为他们治好病，但无奈医疗技术水平不高，多数不能如人所愿。此次学习对我们来说真是‘久旱逢甘霖’，使我们在理论和临床上都有了很大的提高。”
此外，这一教育项目的开展还使四川省得到了一个意外收获，使很多濒临关门的中专卫校重新获得了生机。省中医药管理局科教处负责人告诉记者：“几年前，卫校的临床专业都被‘砍’掉了，但是由于农村医疗人才非常缺乏，特别农村中医人才更是缺乏，我们认为这样做是不合适的。因此，我们就在调研的基础上，把省内6个中医卫校的重心工作转到了农村中医人才培养上。在国家中医药管理局出台了这一教育项目后，这些卫校就积极配合开展这项工作。这样，我们就同时解决了农村中医人才缺乏和卫校中专教育发展困惑这两个问题，并取得了很好的经验，为今后大力发展这两项工作进行了很好的铺垫。”四川省计划到2010年，培养出15000名中医中专学历和2000名中医专科学历的乡村医生。, http://www.100md.com(胥晓琦)