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中医药科技产业发展战略热点讨论(3)
http://www.100md.com 2005年12月19日
     5建议建立专业化的现代中药虚拟生态产业圈工程

    虚拟生态产业圈是现代中药重点工程项目的专用孵化器。其以是否承担现代中药重点工程项目以及直接相关的产品规模、企业核心能力等综合评价结果作为能否进入产业圈的准入标准,即“对事不对人”。原则的操作流程主要包括:采用统一、公开的准入标准,按年度自愿申报,专业资质机构筛选、评估,领导小组办公室推荐,领导小组批准,专业资质机构监理、审计、验收,根据评估和年度的中期评估验收结果决定企业或项目的准入和去留,以确保生态圈择优扶强、动态孵化的生命活力。建立产业圈的目的主要在于通过产业引导、政策扶持和产业链建立的开放性、滚动化、虚实结合的中药现代化科技产业动态产业圈,与传统意义的以地域界限作为准入标志,“只对人不对事”的静态科技园区有较大区别。

    产业扶持政策是构建生态圈的基础,引导资金是生态圈发展壮大的有效动力,依靠产业扶持政策和引导资金,吸引区内外的优秀企业、有发展需求和发展资源的企业、各种不同成分的资本积极承担、参与重点工程,并以此为契机进入生态圈,整合资源,集成优势,扶优限劣,形成强势合力,打造有特色的联合舰队、凸现精英旗舰;在此基础上进一步驱动竞争,有效刺激中药现代化产业国家队的凝聚和做大做强,真正实现跨越式发展

    6现阶段中药现代化发展的主要基础因素有哪些?

    政策因素:主要包括产业政策、税收政策、土地政策、人才政策、资金政策、奖励政策、知识产权保护政策等;

    标准因素:目前所有的规范和标准强制的较多,且大多属于封闭式的,计划经济的色彩非常浓厚,在保障质量、规范市场的同时,也限制了科技进步与市场机制的有机结合,建议选择一批关键的经典品种,放开药品标准,引入市场机制,鼓励企业创新竞争,加速我国现代中药的根本进步.

    技术因素:尽快明确高新技术的应用和审批规范,使企业应用有据可依,避免新的重复和浪费;

    市场因素:通过价格引导、公平竞争、市场秩序规范、营销模式变革,加速现代中药发展;

    学术因素:坚持百花齐放,百家争鸣的原则,为现代中药的成长和发展营造积极健康的学术环境;

    舆论因素:引导、争鸣、规范、促进、监督。, http://www.100md.com
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