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春江水暖鸭先知
http://www.100md.com 2006年1月6日 《医药经济报》 2006年第3期(总第2256期 2006.01.06)
     医言医语|Comment

    温州是个有钱的地方,民营医院当然可有作为——面对岁末年初浙江温州民营医疗市场掀起的投资热潮,有不少人这样认为。没错,温州人均GDP总值全国最高,是国内首屈一指的富裕城市,因此,民营医院只要上档次,能提供一流的技术和服务,按理是不愁客源的。

    温州同时也是一个最早开办民营医院、并且是拥有民营医院最多的城市,后来者不但得解决自身的诚信危机等“硬伤”,还得面对同行间激烈的竞争。因此,与其说是温州的富裕吸引了投资者,倒不如说是投资者看好民营医院的将来,温州成了他们的“试水区”。

    因为温州有良好的投资环境。16年前,温州人已经首开民营医院的先河。一年多以前起,温州开始实施《温州市民营医疗机构审批管理暂行办法》。2005年,规范民营医院行为的《民营医院管理暂行办法》又出台。在大环境普遍不尽如人意,民营医院遭遇各种“硬伤”的时候,唯独温州的民营医疗市场水暖如春。

    2005,由于年初预期的医改政策不明朗,有不少民营医院面临投资转向。接着,民营医院又遇“3年免税期满”困境,后再被“医疗广告被取消”、“民营医院出现诚信危机”、“医改走市场化之路遭质疑”等问题缠身,民营医院面临生死劫。到了年底的时候,民营医院前景峰回路转。卫生部部长高强在去年11月底举办的全国卫生厅局长专题培训班上讲话时表示,医疗机构管理体制改变主要应解决以下问题:一是改变医疗服务基本由公立机构垄断的局面;二是实行真正意义的医院分类管理。目前对医疗机构实际上是按照所有制分类,把公立医院都定为非营利性,把社会办医院都定为营利性。但公立医院绝大部分都在追求利润,又享受免税和政府补贴。社会办医院既要缴税,政府也不给补贴。因此,我们的政策和管理是不公平的,既放松了对公立医院的监管,也限制了民营医院的发展。高强还透露,将继续深化城市医疗服务体制改革,改变医疗服务基本由公立机构垄断的局面,鼓励社会资本进入。

    此番话不但被认为是对医改未来蓝图的描绘,更被认为是民营医院投资的风向标。尽管目前卫生部尚未出台具体的医改方案,但是先知先觉的、怀里揣着大把资金的投资者已经按捺不住,与其埋怨政策、市场的不公,倒不如先跳进医疗市场的春水里一试身手——投资者在温州发出的热力就是最好的诠释。

    医药经济报2006年 医院周刊第1期, 百拇医药(怡然)