2005年12月19日，保安在海淀上地医院门口站岗。这是北京首家平价医院。本报记者王申摄

    试诊四周的上地医院以低廉价格引得外地患者专程来此就医，也有业内人士对其能否维持运行资金和服务水准存有担忧 深化卫生医疗改革……逐步解决群众“看病难，看病贵”的问题。———北京《十一五规划》草案

    关注焦点

    12月19日，北京首家平价医院海淀上地医院试诊。卫生部发言人表示，如果平价医院机制运行成功，公立医院也应照此运行。由此，平价医院被视为公立医院改革的一个样板。 三周以来，门诊量一路飙升的同时，也带来了医务人员相对不足等隐忧，此外，“平价”医院标准缺失及补偿方案尚未明了，也给医院的运行和发展带来疑问。

    业内人士认为，平价医院推广面临巨大困难，而能否让公立医院回归为平价医院，正是检验医改是否成功的试金石之一。 1月11日，68岁的四川患者李江(化名)坐着120急救车，指名来到了海淀上地医院。老人由于骨折而身体瘫痪，左腿患有畸形愈合症。

    在住院病房安顿下来后，李江摊手向院方表示，他无钱看病。之前在电视里看到这家医院的宗旨是为贫困人群看病，就特地赶来了。

    “太棘手了!”院长王玲向记者表示，“平价医院”并不是免费医院。

    海淀上地医院是北京首家平价医院。在1月14日人大代表询问和政协委员咨询会上，北京市卫生局局长金大鹏表示，北京的试点平价医院首先应解决流动人口中低收入人群的基本医疗保障。

    “平价医院可能是我国首批真正的公立医院。”此前，在国家卫生部举行的新闻发布会上，卫生部新闻发言人毛群安表示。海淀上地医院的出现，也由此被视为公立医院改革的一个样板。

    广为人关注的“平价医院”和“公立医院运行体制改革”问题，在北京市政府的“十一五”规划草案中也得以体现———今后五年北京医疗卫生事业发展的首要任务是：加强基本医疗服务，改善医疗设施条件；加强药品和医疗服务价格监管，有效控制医疗费用不合理增长，着力解决群众“看病难，看病贵”的问题。

    门诊量飙升的隐忧

    “现在人员还没有完全到位，而且医务人员还处于磨合期，门诊量再增长下去，医院会有些受不了。”

    北京五环外的海淀乡和上地街道交界处的树村，一幢五层楼在低矮平房群中拔地而起，“海淀上地医院”六字镏金烫字在晨曦中闪闪发亮。

    2005年12月19日，试诊首日。这一天，刚建成的门诊大厅里还弥漫着淡淡的油漆味，但这并不影响满脸兴奋的患者前来看病。

    医院统计，当日接诊了100多位患者 ......