政策向基层医生“倾斜”
从大家讲述的故事来看，论文对于职称晋升的作用似乎很不明确，到底相关的法规是怎样的呢？
根据卫生部的《预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术等专业技术资格考试暂行规定》，全科医学专业分为中级资格、高级资格。只有取得中级资格，并符合有关规定，才可聘任主治(管)医师，主管药、护、技师职务，因此基层医生要向上发展，论文是必不可少的。由于在基层医院工作通常接触的是常见病、多发病，很难碰到一些高深的案例或是新颖的课题，因此基层医生要发表论文比专科医院的医生要难得多。当然，各地的卫生、人事部门也注意到这方面的情况，也因此出台了不少对基层医生有所“倾斜”的政策。
广东：有CN刊号或宣读过的就行
以广东省为例，该省卫生厅在1999年就拟定了广东省卫生技术人员高、中级专业技术资格条件。若要申请广东省主任医(药、护、技)师及研究员资格，则除了对思想政治、学历、资历、外语、继续教育、专业技术工作经历(能力)和业绩成果有较高的要求外，还要求申请人在任现职期间，公开发表、出版本学科有较高学术价值的论文、著作，要求出版著作1部以上(主要作者或主编、副主编)和在省级以上专业期刊发表论文2篇以上；或出版著作1部以上(主要编著者)和在省级以上专业期刊发表论文2篇以上(其中，国家级1篇以上)；或在省级以上专业期刊发表论文4篇以上(其中，国家级2篇以上)。
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但假如申请的是副主任医师或以下职称的，则都会多一条向基层医生倾斜的选择。如申请广东省临床医学专业副主任医师资格的论文要求就有一个选择是：在省级以上专业期刊发表论文1篇以上和在省级以上学术会议宣读论文2篇以上，而这个选择是仅适用于县或乡镇医疗卫生单位的人员。而要申请预防医学专业主管医师资格的，又多了一个选择，即在市级以上学术会议宣读论文2篇以上，这个选择也同样只适用于县或乡镇医疗卫生单位的人员。
当然，对广东省的基层医生而言还有一个更利好的消息，是广东省人事厅在2005年11月24日发的《关于调整专业技术资格条件论文发表刊物等级划分规定的通知》。通知提出以国家级、省级和市级来划分和确定论文和论文发表刊物的层次和专业技术水平不合理、不科学，刊物的主办单位与刊物(论文)的水平高低不存在因果关系。因此取消了广东省专业技术资格条件之论文条件中关于国家级、省级和市级专业期刊划分的有关规定，凡资格条件中要求国家级、省级、市级期刊的论文，统一调整为具有CN刊号、ISSN刊号的论文。
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江苏：专门出台针对社区的法规
不单有广东省对论文要求做出相关调整，江苏省从2004年起就把卫生专业技术资格分为80个专业类别，其中社区卫生有6个专业，还出台了专门针对社区的《江苏省社区主任医(药、护、技)师资格条件(试行)》、《江苏省社区副主任医(药、护、技)师资格条件(试行)》等。
其中对申请江苏省社区主任医(药、护、技)师资格的论文要求是要在省级以上专业刊物上公开发表本专业论文3篇以上；或在省级以上专业刊物上公开发表本专业论文2篇并在市级专业刊物上公开发表本专业论文1篇以上；或出版本专业著作1部(本人撰写5万字以上)。这和申请江苏省主任医(药、护、技)师资格的要求——在有正式期刊号的专业期刊上公开发表本专业学术论文(第一作者)3篇以上(其中至少有1篇发表在核心期刊或中国科技论文统计源期刊上)；或出版本专业专著(主编、副主编)2部以上或撰写本专业有较高学术水平的专著(20万字以上)1部——有一定的落差。
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而申请江苏省社区副主任医(药、护、技)师资格的则要满足在省级以上专业刊物上公开发表本专业论文2篇以上；或在省级以上专业刊物上公开发表本专业论文1篇并在市级专业刊物上公开发表本专业论文1篇以上；或出版本专业著作1部(本人撰写5万字以上)的条件。也比申请江苏省副主任医(药、护、技)师资格的要求——在有正式期刊号的专业期刊上公开发表本专业学术论文(第一作者)2篇以上；或出版本专业有较高学术水平的著作1部(本人撰写5万字以上)容易达到。
点评：其实，全国其他地区对基层医生的论文也各有各的要求，相信随着国家对社区医疗愈来愈重视，随着基层医疗的进一步发展，基层医生与专科医生发表论文的难度差距将会越来越小。
医药经济报2006年 第三终端周刊第5期, http://www.100md.com(李蕴明)
根据卫生部的《预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术等专业技术资格考试暂行规定》，全科医学专业分为中级资格、高级资格。只有取得中级资格，并符合有关规定，才可聘任主治(管)医师，主管药、护、技师职务，因此基层医生要向上发展，论文是必不可少的。由于在基层医院工作通常接触的是常见病、多发病，很难碰到一些高深的案例或是新颖的课题，因此基层医生要发表论文比专科医院的医生要难得多。当然，各地的卫生、人事部门也注意到这方面的情况，也因此出台了不少对基层医生有所“倾斜”的政策。
广东：有CN刊号或宣读过的就行
以广东省为例，该省卫生厅在1999年就拟定了广东省卫生技术人员高、中级专业技术资格条件。若要申请广东省主任医(药、护、技)师及研究员资格，则除了对思想政治、学历、资历、外语、继续教育、专业技术工作经历(能力)和业绩成果有较高的要求外，还要求申请人在任现职期间，公开发表、出版本学科有较高学术价值的论文、著作，要求出版著作1部以上(主要作者或主编、副主编)和在省级以上专业期刊发表论文2篇以上；或出版著作1部以上(主要编著者)和在省级以上专业期刊发表论文2篇以上(其中，国家级1篇以上)；或在省级以上专业期刊发表论文4篇以上(其中，国家级2篇以上)。
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但假如申请的是副主任医师或以下职称的，则都会多一条向基层医生倾斜的选择。如申请广东省临床医学专业副主任医师资格的论文要求就有一个选择是：在省级以上专业期刊发表论文1篇以上和在省级以上学术会议宣读论文2篇以上，而这个选择是仅适用于县或乡镇医疗卫生单位的人员。而要申请预防医学专业主管医师资格的，又多了一个选择，即在市级以上学术会议宣读论文2篇以上，这个选择也同样只适用于县或乡镇医疗卫生单位的人员。
当然，对广东省的基层医生而言还有一个更利好的消息，是广东省人事厅在2005年11月24日发的《关于调整专业技术资格条件论文发表刊物等级划分规定的通知》。通知提出以国家级、省级和市级来划分和确定论文和论文发表刊物的层次和专业技术水平不合理、不科学，刊物的主办单位与刊物(论文)的水平高低不存在因果关系。因此取消了广东省专业技术资格条件之论文条件中关于国家级、省级和市级专业期刊划分的有关规定，凡资格条件中要求国家级、省级、市级期刊的论文，统一调整为具有CN刊号、ISSN刊号的论文。
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江苏：专门出台针对社区的法规
不单有广东省对论文要求做出相关调整，江苏省从2004年起就把卫生专业技术资格分为80个专业类别，其中社区卫生有6个专业，还出台了专门针对社区的《江苏省社区主任医(药、护、技)师资格条件(试行)》、《江苏省社区副主任医(药、护、技)师资格条件(试行)》等。
其中对申请江苏省社区主任医(药、护、技)师资格的论文要求是要在省级以上专业刊物上公开发表本专业论文3篇以上；或在省级以上专业刊物上公开发表本专业论文2篇并在市级专业刊物上公开发表本专业论文1篇以上；或出版本专业著作1部(本人撰写5万字以上)。这和申请江苏省主任医(药、护、技)师资格的要求——在有正式期刊号的专业期刊上公开发表本专业学术论文(第一作者)3篇以上(其中至少有1篇发表在核心期刊或中国科技论文统计源期刊上)；或出版本专业专著(主编、副主编)2部以上或撰写本专业有较高学术水平的专著(20万字以上)1部——有一定的落差。
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而申请江苏省社区副主任医(药、护、技)师资格的则要满足在省级以上专业刊物上公开发表本专业论文2篇以上；或在省级以上专业刊物上公开发表本专业论文1篇并在市级专业刊物上公开发表本专业论文1篇以上；或出版本专业著作1部(本人撰写5万字以上)的条件。也比申请江苏省副主任医(药、护、技)师资格的要求——在有正式期刊号的专业期刊上公开发表本专业学术论文(第一作者)2篇以上；或出版本专业有较高学术水平的著作1部(本人撰写5万字以上)容易达到。
点评：其实，全国其他地区对基层医生的论文也各有各的要求，相信随着国家对社区医疗愈来愈重视，随着基层医疗的进一步发展，基层医生与专科医生发表论文的难度差距将会越来越小。
医药经济报2006年 第三终端周刊第5期, http://www.100md.com(李蕴明)