当前位置: 首页 > 新闻 > 信息荟萃
编号:11126636
储亚平委员提出建立药品专卖制度
http://www.100md.com 2006年3月10日 新华社
     全国政协委员、河南省监察厅副厅长储亚平在这次两会上针对老百姓看病难和看病贵的问题,提出建立药品专卖制度。

    储亚平委员认为,实施药品专卖制度有几大优势:

    一是目前药品收入一般占到医院收入的50%左右。现在的许多药品出厂价与零售价之间存在巨大的差距,不少药品的最终售价要高出成本价10倍以上。建立药品专卖制度,取消药品由企业自主定价,全部由国家定价,从源头上核准药品价格,保留企业合理的利润空间。药价虚高及由此带来的问题迎刃而解。

    二是药品专卖制度是解决药品购销领域不正之风的治本之策。药品专卖从制度上屏蔽药品生产企业、药品经销商与医院的直接联系,也就有效地避免了开单提成、回扣等不正之风问题。

    三是建立药品专卖制度可以最大程度使临床用药与药品回扣、医院直接利益脱钩。没有利益驱动,临床用药才能达到安全用药,我们群众的生命健康才有保证。

    四是建立药品专卖制度,改革药品流通渠道,医院由多渠道变为单一渠道从药品专卖机构进药,加强对药品流通的监管,将有助于解决现行药品流通体制存在的弊端。

    五是建立药品专卖制度是药品作为特殊商品的本质要求。

    他在发言中还对实施药品专卖制度的框架提出了具体的建议:制定国家药品专卖法,废止现行的药品招标采购制度,用法律制度保障国家药品专卖的实施;成立国家药品专卖局,对授权经营的药品流通企业进行监管,核定药品生产成本,确定药品采购价、批发价、最终零售限价;药品专卖局按照垂直管理的模式在各地建立相应的分支机构,统一负责药品的进口和批发;鉴于目前药品生产领域企业众多、药品生产对技术创新要求高,建立药品专卖制度要有别于烟草、食盐专卖制度,国家以集中采购形式垄断药品销售,在药品生产环节不采取统购包销的形式,鼓励竞争,优胜劣汰,战略重组,避免重复建设和资源浪费,实现资源合理配置,以便能生产出更好的药品。, 百拇医药