据卫生部专项调查，20世纪90年代以来，全国医疗药品消费总额以年均21.4%的速度递增，目前药品消费占医疗总的费用比例高达50%以上。全国人大代表汪春兰是安徽省医科大学附院整形外科主任，她告诉记者，药品价格居高不下，其原因是深层而复杂的。

    一是卫生体制和国家的“以药养医”政策造成了医疗机构追逐药品销售利润。长期以来，我国城镇实行公费医疗制度，医院作为社会公益性事业单位原由国家全额拨款。

    自改革开放以后，国家财政投入占医院总收入的比重逐年减少，在一些大医院仅占7%至10%。政府允许医院以15%的药品差价对外销售来弥补亏空 ......