随着我国现代化建设的加快，城市规模不断扩大，大量农村人口涌向城市，导致人口稠密、交通拥挤、住房紧张、环境污染加重等状况以及人们生活方式的不合理，形成了许多社会卫生问题。而城市的卫生状况如何又取决于人民卫生意识和文明意识的高低。因此，各级政府必须高度重视，把城市社区健康教育纳入现代化城市管理和城市文明建设的重要组成成分，通过传播和教育手段向社会家庭和个人传授保健知识，提高自我保健能力，养成健康行为，纠正不良习惯，消除危险因素，防止疾病发生，促进人类健康和提高生活质量。

     1 城市社区健康教育的承担者

    1.1 疾控中心 疾控中心是由政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位，其使命是通过对疾病、残疾和伤害的预防和控制，创造健康环境，维护社会稳定，保障国家安全，促进人民健康。其下设有健康教育所，它的职能有拟订健康教育与健康促进相关的法律法规、规章指导意见和技术规范等提供科学依据，并为卫生行政部门决策提供建议和咨询意见。组织指导全国城市社区和农村开展健康教育和健康促进工作，制定规划、计划和考核评估标准，并进行质量和效果评估，促进社会健康环境的建立和人群健康行为的形成。组织发布健康教育相关的核心信息，向社会提供预防保健的相关知识服务，建立和发展健康教育自身网络，推广健康教育与健康促进新成果等等。组织和开展大众卫生科学知识传播活动，设计制作和分发健康教育传播资料 ......